关于一带一路发展的思考(连载2)

来源:互联网 发布:淘宝美工新手应聘作品 编辑:程序博客网 时间:2024/04/25 23:37

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首先我们要把南海的利益,分割成两个方面:一个是地缘利益;一个是经济利益。


从地缘学家的眼中来看,南海对崛起的中国的作用,相当于历史上加勒比海对崛起的美国的作用。当然历史不能简单地重复。


历史上的美国,对加勒比海的南部岛屿国家,无法具有领土要求,因此运用的门罗主义的政策,只能说“美洲人的美洲”,而无法说“美国人的加勒比海”。虽然通过打败了衰 落的欧洲帝国西班牙,控制了古巴,开通了巴拿马运河,吞并了波多黎各,但是无法把加勒比海变为自己的内海。


中国的情况,比当年美国强的地方,是一直建立了对南海岛屿的主权诉求。虽然面临着东南亚几个国家的争议,但是总比你啥正式诉求都没有强得多。



当然,比当年美国不利的地方,就是美国当年面对的是衰落的前海上霸权西班牙,而中国今天面对的仍然是当今海上第一霸权美国。


那么在战略上,南海对中国的重要性,主要是三个:

第一,这里是中国的战略核潜艇这个战略核打击力量的出海通道。

第二,这里的军事设施,可以增强中国对南海的交通线的监控和保护。

第三,这里的军事设施,可以增强中国对马六甲海域东部的介入和监控能力。


从这个角度来讲,我曾经建议通过人工种岛,加上海上大型浮动平台的方式,实实在在建立一个真实的南沙市出来。


这里好好发展,会和西边的柬埔寨的西哈努克港,北边的西沙永兴岛、海南岛,形成战略依托,保障中国的国家利益。


南海基地起来之后,中国对东南亚各国的投资利益,也基本上得到保障。当然美国在澳洲达尔文港的基地,算是划定了南部的势力范围边界。


而且,如果中国在海上浮动平台的建设上面,有了好的经验,下一步应该考虑到马六甲的西边去建立自己的海上基地。比如在离开斯里兰卡的外海的公海上,或者在离开安德曼群岛外海的公海上,都可以 建立这样的平台。


这种平台的建立,就是希望能够从技术上解决,既可以保护自己的经济利益,又不受 到某些国家内部政治选举的影响。



回到南海的经济利益,主要就是海里的渔业资源和海底的油气资源。


这里,我的建议,就是不能简单地为了利益而利益,必须把经济利益放在东南亚诸国 和中国的整个经济市场的整合这个大框架来看。如果狭义地看问题,就会因小失大,影响大局。


我的个人建议,就是这里倾向于不谈争议,谈共同开发。


因为和中国有主权争议的都是小国,这里的地缘因素主要影响大国,对这些小国没有太大的作用。

而在经济上得到部分利益,反而是他们的主要考量。


对这里的能源,我个人觉得,期望不要太高。因为随着新能源革命之后,未来核能的重要性会提升。那么随着美国和伊朗的核谈判,对伊朗的制裁取消,当然最主要的是汽车节能技术的大幅度提高,未来国际原油和天然气价格的水平,未必能够成本上支持深海能源的开发。因此为这些能源而争议的动力会降低很多。


除了南海战略,第二个方面,就是大湄公河发展区域。

这种提法,已经比泛东盟提法好很多,但是还是过于粗燥。


这种以中南半岛,就是东盟的7半岛国家一一缅甸、老挝、泰国、柬埔寨、越南、马来西亚和新加坡,为区域的发展规划,和其他的东盟岛国—一文莱、印尼和菲律宾分开,是一个进步。


但是我个人认为,还应该把中南半岛的三条南下线路,继续细分,分为西路的缅甸、 中路的老泰柬,和东路的越南。


我的建议,就是真正的重点,是在中路。而中路的重点,是在柬埔寨。



从地缘政治来讲,柬埔寨西边受到泰国的压力,东边受到越南的压力,寻找中国这样 的强大外部力量的支持,是他们寻求自身地缘利益的最佳方式。所以这里的地缘政治对中国有利。


加上柬埔寨前国王西哈努克和中国的特殊亲密关系,这些都是中国在柬埔寨获得人民支持的因素。

但是,在柬埔寨的中国人,尤其是中资企业,不能对柬埔寨的目前居民,麻痹大意和掉以轻心。最近和一家国企接触,征询他们对聘请专职顾问公司的看法,中层负责人的说 法,就是柬埔寨王室都是我们的人啥的。这种意识中,对当地文化、人民、历史缺乏足够 的了解和尊重,显示出来的无知、傲慢和狂妄,都会成为中国未来发展一路一带的潜在威胁。



以柬埔寨为例子,虽然现在是洪森同学掌控了大局,但是中国应该着手准备后洪森时代,就是在未来的权力格局中,需要把握先机,和各派势力都搞好关系,进行全社会公关,包括和反对党的公关都要拿捏好。而中国企业的各种发展,还是要以民为本,保证双 赢,也就是保证当地百姓得到经济发展的好处。


那么在中线的泰国,中国就需要作为中间人,调停红衫军和黄衫军的内斗了。



中南半岛的东线,就是越南。

越南的整个基建有很大的资金需求,而要解决这个缺口,一定需要来自中国的资金。 下面这张图,是越南的各种基建项目的融资需求。


目前看来,越南只有依赖来自韩国和日本的融资来填补资金缺口。而现在的情况是, 韩国和日本对越南投资的敞口已经很高了,很可能不愿意进一步加大投资。因为毕竟人家 要考虑地缘政治风险。你倾全国之力去投资这些基建了,万一等几年后,越南同中国打起 来咋办呢? 一个两星期的冲突,就把你的基建项目给轰炸了,岂不是血本无归?这种事 情,美国就经常在外面干。


那么从2014年到2030年,越南要发展经济,大概需要投资不少大型电厂,这些钱估计现在落实不了。其实许多项目已经进入第一期开发阶段,主要是日本和韩国的投资, 大概是外来投资的60%。日本的丸红、关西电力等等,韩国的现代重工等等,都投资了。


当然越南也开始找其他国家的公司,比如印度、俄罗斯、泰国和马来西亚的公司。但是没有来自中国的资金,对越南很不利。毕竟加上中国富余的资金,融资成本也就没有那 么高了。另外的问题是,其中越南的许多的项目分包给中国的国企,达到了采购建设合同 的95%。而这些融资,必须从中国进出口银行进来。现在一停,这些项目全部烂尾了。



其实现在韩国到越南的投资已经蛮大了,韩国大学里面,越南语也很热火。但是韩国的投资已经过了风险警戒线。不论如何,怎么处理和中国的关系,应该是越南外交上的头等大事情。希望中国可以对越南基础设施建设提供融资,也是越南经济上的头等大事。所 以你看到之前,整个越南的军事代表团上来。越南现在准备开2016年的越共全国代表大 会,一个主要任务,就是要求对华不友好的总理阮晋勇下台。


而且中国在南海种完岛了,也没有必要关系更激化。


越南这里的投资,对中国来说应该要比较小心。上次人家越南工人烧外资工厂,大家应该看到了。越南这里的情况,中国的地缘本来也是劣势。因为整个越南的历史,就是为 从中国独立而反抗的历史。


那么目前,美国、日本等等,很想开发越南出来作为消耗中国实力的一个基地。越南,就会像印度一样,靠假装要遏制中国,然后尽量捞好处。


中国和越南的海上能源争端,最后会大家谈出一个结果的。但是,美国搞啥TPP,其 实是想用越南等东南亚国家,做低端产品的生产地。所以中国在这里搞啥交通大发展,也是可以便利越南,可以从中国这里输入半成品,到越南中部或者南部,集装起来出口。这 个对中国,其实没有多大的利益可以赚取。


本文为《对于一带一路发展的思考》连载2,未完待续



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