为什么说漫游费早该调整?
来源:互联网 发布:陕西省卫计委网络直报 编辑:程序博客网 时间:2024/03/29 00:01
同双向收费一样,移动通信发展初期收取漫游费具有显著合理性,但是随着移动通信逐渐深入千家万户,超高漫游费变得越来越不合时宜。早该调整的漫游费,却拖到今年4月被国家强令要求调整,这,不能不说是中国移动的一大败笔。
对于漫游费的大讨论,这些年已经够多了,漫游费调整方案也早已颁布和实施。可是漫游费问题并没有完全尘埃落定,回顾漫游费问题,就是为了总结一下漫游费问题的经验和教训,避免类似错误再次重演。
(一)初期收取漫游费的合理性
初期收取漫游费的合理性体现在以下几个方面:
1、网络成本。初期中国移动没有自己的长途网络,基本都是租用电信的长途线路,每年这方面的开支大的惊人,我当时看了公司财报,印象中这方面成本快占到30%(很早以前的印象了,具体数字有些模糊了,反正当时感觉很惊人)。与这么庞大的支出相比,长途和漫游带来的收入显得非常之少,离规模效应差得很远。
2、运营成本。漫游计费要比本地计费复杂的多,我97年刚进入移动的时候记得漫游计费话单还靠MODEM传送,用FOXBASE写的一个小程序计费,计费周期非常长,欠费风险很高。控制漫游欠费当时主要依靠漫游地运营商的高额报告,不过效果并不明显,漫游欠费长期都是偏高。
3、地区保护。移动通信业发展初期,东西部地区的发展不平衡。东部地区发展较快,所以设备利用率高,单位通话成本低;而西部地区则发展滞后,所以设备利用率低,单位成本较高。在这样情况下,就必须防止东部地区的手机大规模地在西部地区长期异地使用。较高的漫游费在当时起到了一个保护落后地区移动通信业健康发展的作用。
(二)漫游费问题的凸显
在2001年之前,我认为这个漫游费还是基本合理的,但是在2001年之后,原来支持漫游费的一些因素已经不存在了:
1、网络成本。经过几年的投资和建设,中国移动自己的长途传输网络逐步成型;特别是到2000年底,“八横八纵”光缆网全部竣工投产,标志着中国电信在长途传输方面的垄断地位结束。所以,漫游时所需的网络成本也大大降低。当然,这个成本不可能如阚凯力教授宣称的“只是传递几个字节”。
2、运营成本。移动从电信分离出来后,各省自己的计费系统逐步上线,集团的漫游清算能力也加强了很多,话单传递越来越及时,所以漫游欠费风险得到很大降低。而且随着规模效应的增强,漫游带来的运营成本也在大大减少。
3、地区保护。经过初期保护,即使在较落后的西部地区,移动通信用户也达到了一定的规模,进入了规模经济性显著的阶段,这个时候再去保护落后地区已经没有必要。
最近今年,漫游费的不合理性主要体现在几个方面;
1、本地和漫游资费的巨大价格差
本地语音单价不断下降,但省际漫游单价长期不变,导致价格差越来越大,到2005年底省际漫游平均单价已经是本地单价的8倍。
2、漫游壁垒造成各省之间的巨大价格差。
资费最高的省份几乎是资费最低省份的四倍。客户说移动资费高,其实说的就是资费最高的省份。
3、高漫游资费使得漫游话务得到严重遏制
以上分析说明,漫游费长期不调造成了严重的资费结构失衡,也使客户的省际漫游通信需求因高资费得到严重遏制,这些都是客户对漫游费严重不满的内在原因。
说明:
1、上面图中省内漫游单价比省际漫游单价低,是因为各省已经对省内漫游已经先调价。
2、由于信息保密要求,以上所有数据都是示意,做过一定处理,请勿当成实际数据。
3、单价是指包含基本通话费和长途费的平均单价。
(待续)
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