春运难莫全怪铁道部门

又到春运时间，全国的舆论又开始集中关注这个事情，指责铁路部门声音是主流。前几天网上曝光的北京的一个火车站的售票员，被网友偷拍下有倒票嫌疑的动作，在网上是骂声一片。事后查实证明，此事并非倒票。从这事情上面可以看出目前铁路部门在老百姓心目中的美誉度不高。承然我们可以看见铁道部门目前存在很多问题，比如售票不透明、比如服务质量不高等等问题。但在这里我还是想就春运替铁道部门说几句公道话。

   一、铁路春运紧张核心原因是运力不够：
      目前中国铁路到07年底，中国铁路的总里程才7.8万公里。按照形象的比方，中国铁路摊到每个中国人头上只有一根烟长。再剔除货运铁路和货运占用的客运的铁路资源，可想而知，中国铁路客运资源多么稀缺。截止2007年中国公路总里程达358万公里，在09年春运里面，公路承担的春运人数20亿，而铁路承担的是近2亿，略为公路的10%。而公路总里程可是铁路总里程的约50倍。单位公路运力铁路要承担公路的10倍。剔除铁路运力较大的因素，铁路运力肯定会趋于紧张。在昨天CCTV的报道中，目前铁路春运中，100人只有60人能够买到票。所以铁路春运紧张是铁路建设不足客观事实所致。所以最近在国家扩大内需计划中，将铁路投资作为重点，09年投资额高达700亿，2012年铁路里程要达到12万公里，其中很多是高速客运铁路。也说明政府看到了铁路建设滞后的基本现实。

二、春运中铁路是配角：
每次说起春运，大家矛头就直指铁路，但实际上，铁路在目前客运运输中所占比例很小。2009年春运的40天时间内，全国将有23.2亿人次进行东西南北大流动，而全国铁路旅客发送量只有将达1.88亿人次，略占8%的份额。在平常的运输比例中，铁路客货运输比例持续大幅下降相对应的是，1978～2007年，铁路从32%下降到6%，国内公路客运比例由最初的58％提升到92％。所以将春运的所有的指责全部集中在铁路，就有点偏颇了。
  

三、铁路私有化目前并不可行：
    
   面对铁道部门服务质量不高的现状，很多专家和老百姓就提出要破除铁路的垄断，进行私有化改造。但事实上在市场经济高度发达的欧洲在1990年代中期，欧洲各国在铁路领域纷纷推行改革。改革的基本取向，是实行路网分离(对原来实行一体化经营管理的网络系统中，带有自然垄断性质的轨道系统与运输公司等运营部分分离)，在运营部分引进竞争机制。其中，英国铁路部门的改革相当彻底，连路轨系统也实行了私有化。但仅实行5年，政府就被迫收回路轨经营权，重新回到国营体制。彻底证明了铁路私有化改革的失败。原因是多方面的。但也给了我们一个很直接的启示，在目前市场经济远不与欧洲发达的中国，立马进行铁路私有化改革，破除国有化的垄断，还不现实。所以不难理解这次大部制改革中，铁道部没有并入交通运输部的原因了。
  
  
  目前比较务实的政策，一是加强铁路系统内部的公开透明的内部管理，提升服务水平，提升运力的潜力，严格打击倒票行为。二是国家要考虑到真正实践年假制度，通过年假来调节节日高峰。使得一年的运力突击集中，平缓出行。当然加大、加快铁路建设，早日从运力上满足春运高峰需要才是根本。