建立中央核心观控数据库

    详见： http://www.rrhp.net

 

一，当今人类迫切需要找到新出路
    苏联崩溃和美国金融危机昭示世人，人类在计划经济和市场经济两次重大实践活动中都没有取得预期效果，气候异常、环境恶化、贫困加剧、军备竞赛等威胁人类自身生存和发展的诸多问题却加速显现出来，因此，当代人类迫切需要寻找到一条自救自强、和谐共赢、可持续发展的新出路。胡锦涛总书记提出的科学发展观以及和谐社会构想，也迫切需要通过一个成功的范例来信服众人，网络和谐社会试验特区恰好可担当这个实践检验真理的重任。

 

 

 

二，设立网络和谐特区时机已成熟

 

中国有5千年文明发展史，当代中国又经历了计划经济和市场经济的双重洗礼，中国领导人有建设和谐社会的美好愿望和指导方针，改革开放国际交流造就了一大批深谙中西方文化精髓的高素质人群，网络信息技术在中国已经日益普及，下一代互联网以及3G移动通信等技术正在成熟并开始投入应用，中国的生产能力和劳动力已经严重过剩，科学发展观以及和谐社会理论已经深入人心，人本化电子货币制度（也可称之为“人财物联网”）理论在与千万网友的近十年的讨论中正日臻完善，中国政府拥有深圳珠海等经济特区试验、香港澳门特别行政区一国两制成功运行的宝贵经验，和谐世界倡议得到国际社会广泛认同，因此，当代中国已经具备了推动生产关系向更高层次发展的历史新机遇，中国率先世界设立和谐社会综合试验特区的时机已经基本成熟。

 

如果当今中国能象当年邓小平搞深圳经济特区那样，由中央划出一个相对封闭且经济运行基本自成系统的行政区域，循序科学发展观的基本思路，借助互联网、高素质人群和学者专家优势，进行经济、政治、社会综合改革试验，将极有可能探索出一条通往公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序，人与人以及人与自然和谐相处之和谐社会新途径。

 

 

 

三，全面建成和谐社会是目标

 

网络和谐社会试验特区的总体目标是釜底抽薪系统解决当今社会影响和谐的难点，加速提升试验区内全体成员的幸福总量，全面建设和谐社会。

 

具体目标是：借助互联网，让试验区内每个成员从小到老都有社会保障；人人都有工作机会且休闲娱乐时间充裕；机会平等、过程公正、勤者得奖、懒者受罚、适度竞争；劳动效率和创新能力处于世界前列；物价长期稳定、生活极其方便、财富更加丰富但不奢侈；众望所归德才兼备者担任社会管理职位并时刻接受大众监督；各阶层平等协商、重大事务全民表决、党委充当最后决策人；公民之间、同事之间、官民之间相互监督相互促进，社会风气优良，犯罪率逐渐趋向于零；党的威信和执政能力处于世界领先水平；试验区内每个成员健康水平和医疗保障水平世界领先，预期寿命最大化延长、人口总数可控且生命质量不因老龄化而同步退化；儿童成长的基本费用由儿童个人终生唯一帐户透支来支付，成年后独立归还，父母经济负担极大解脱；成年人合法隐私受到严格保护，个性自由、爱情浪漫；枯竭恶化资源环境之行为易被监督、被举报、被惩罚，人人珍爱资源环境的可持续发展的氛围形成；与区外经济相互交流，平等竞争，逐步试用用实物做本位的记帐货币进行贸易结算。

 

 

 

四，中央领导下的观控数据库统揽全局

 

一个国家无论有多大，也只是人财物三者的互动，一个政府事务无论多么繁杂，实现责权利平衡就抓住了牛鼻子。和谐社会试验特区的基础工程就是借助互联网，建立一个观控人财物，实现责权利平衡，从而保证经济社会良性运转的网络观控系统，这个系统也可称之为“人财物联网”，将按照人本化电子货币规律运行，特点如下：

 

●帐户唯一：每一个人每一个企业，一出生或一设立或一迁入试验区，就要凭借自己的数码照片、指纹、虹膜、DNA、声音、身份证号码或法人代码，在试验区中央数据库里备案并终生拥有一个唯一的电子总帐户。

 

●人财物三登记：在每个企业个人的总帐户下分别设立货币财产、实物资产和个人信誉的三个分帐户。从而保证任何人都无法逃避债务和责任，且易于其行使民主权力和获取经济利益。

 

●限用现金：初期把现金流通量控制在每人不超过1000元的范围内，后期逐步取消现金流通，人们只凭借一张IC卡身份证或者手机、指纹、虹膜、面孔、密码等，就可以随时随地在商店、餐厅、车站、旅馆瞬间完成货币支付和财产过户登记。

 

●总帐平衡：每两个帐户之间发生的财物流动，都借助射频识别、红外感应器、全球定位系统、激光扫描器等信息传感设备，实现智能化识别、监控和网络POS机式的电子结算，并在中央数据库真实同步的记录下有增必有减，增减必相等的环流对应关系。从而把整个社会的财和物，纳入到“有借必有贷，借贷必相等”的同一个大财务平台上，在世界通行的财务核算规则下进行统一核算管理，从而保障系统适时纠错并良性运转。

 

●网络观控：每个公民、法人实体和独立财权的各级政府机关帐户彼此之间每笔货币和实体商品劳务的往来和交换，几乎全要通过一个个唯一实名帐户的电子转帐来完成，都要流经特区政府的中心银行观控数据库的流量流向过滤，都要适时地留有包括交易对象、交易品种、交易价格、交易数量、交易金额、交易地点、交易时间的电脑结算记录，中央数据库可以随时针对每个唯一帐户执行税收、信用额度、市场准入等政策，针对关系国际民生的重要商品执行最低最高限价，由点及面对宏观经济实施事前、事中、事后的观控，有力保障经济的健康运行。系统各种具体指令的实施，基本都是由自动化系统来完成，从而保证了及时性、公证性和隐私权。

 

●尊重民意：系统各种具体指令的设定，基本都要通过行业协会、人手一票的网络民意、人大政协等充分协商和表决后、在既符合实际又尊重民意的前提下，最后经党委政府拍板后最终授权网络系统执行。