城市规划专业术语——容积率

来源:互联网 发布:网络语gn是什么意思 编辑:程序博客网 时间:2024/04/28 12:26

容积率:容积率指标是城市规划从微观上影响地价最重要的因素,容积率的大小决定了土地开发强度的高低,但容积率的提高是有制约的,一定条件下,容积率的提高反而会降低土地的收益率。
一、容积率的定义与特征
  容积率(plot ratio)是衡量建筑用地使用强度的一项重要指标。容积率值是无量纲的比值,通常以地块面积为1,地块内建筑 物的总建筑面积对地块面积的倍数,即为容积率,它是城市 用地地块上允许修建的总建筑面积(F)与地块面积(A)之比值。以公式表示如下:R=F/A。在合理的空间环境条件下,容积率愈大,表示地块建筑开发强度愈高,土地利用率也愈高;反之亦然。因此,容积率是评价城市土地开发合理程度的一项重要指标,其特征如下:
1.容积率表示的是“净”土地上允许建设的总容量:净土地是指为建筑物所使用的场所,其面积 不包括城市 公用的道路、公共绿地,大型市政及公用设施用地、历史保护地等。
2.容积率与建筑 高度、层数的关系:在一定建筑密度条件下,容积率与层数成正比;同理,在一定层数条件下,容积率与建筑密度成正比。容积率(R),建筑密度(C)与层数(H)具有发下关系:R=k×C×H,式中k为修正系数。当容积率作为控制土地利用的指标机制来运转时,就存在楼层与空地的替换关系,即高楼用地少。在我国的规划实践中,对容积率最大值的控制指标一般都按低层、多层、中高层、高层区别对待,随着层数的增加,容积率亦相应提高。
3.容积率与地价的关系:在土地出让市场,开发地块的容积率与地价有密切,是城市政府和开发商共同关心的重要指标。容积率与地价和楼面地价的关系如下:P1=Pf×R,Pf=P1/R,式中P1为单位土地面积地价(元/平方米); Pf为楼面地价(元/平方米),是单位建筑面积的地价。当P1一定时,容积率R越大,则楼面地价Pf越小,对开发者有利;当楼面地价Pf一定时,R越大,则P1越高,对土地出让者有利,所以就经济效益来说,二者都希望提高容积率。但是容积率过高,将形成过度开发,使城市环境和整体效益的持续发展能力下降,从长远上看得不偿失。此外,不同规模城市中的地块,楼面地价不一样,容积率对地价的作用程度也不一样。一般来说,城市规模越大,容积率对地价的作用程度也不一样,反之则越小;对单中心城市,从中心到外围,容积率对地价的作用程度逐渐减弱。
4.容积率是有一定弹性的“相对指标”:在完全竞争的房地产市场,容积率影响土地价格、工业及商业生产成本,房屋建设成本和政府收入,对于不同的指标,政府、规划师、开发者侧重点各不相同,而又相互关联,这就使得R的确定的一定的弹性,规划师要仔细把握,既要考虑社会与环境效益,也要满足开发商的经济效益。对于政府(或土地出让者)其关心顺序为出让价P1>容积率R,对R具有向上的倾向,其目的是为了从土地出让中获得较好的收益;对于开发者其关心的顺序为容积率R>建筑面积F>楼面地价Pf,对R具有向上的倾向,是为了从开发中获得最大的利润;对于城市规划师其关心的顺序是建筑密度C>容积率R>建筑层数H,其对R具有向下的倾向,目的是为了提高环境质量与整体效益以满足环境、空间条件、基础设施承载力及土地市场供求关系。
二、低容积率开发策略
  容积率不是控制房地产开发收益的唯一指标,房地产开发利润更不能只由容积率规定来实现,有些有远见的房地产开发公司,以较小容积率、较低建筑密度,优美的环境,如花园式高级住宅小区、具有现代化的物业管理设施与措施,一流的室内外装修,适合部分居民意愿的房屋结构等吸引居民,尽管楼面单价比较高,仍会吸引的那些购买力强,希望高环境质量的购买者。此时,开发公司的利润就有可能大大提高,即“绿化就是提高房地产价格”。
三、合理容积率的确定
  在控制性详细规划中,合理容积率的确定除了考虑总体规划的要求,即对城市发展的不同阶段从宏观、中观上加以考虑外,还要考虑下列因素:
1.地块的使用性质:各类用地有不同的功能要求,如商业、旅店,办公楼等的容积率一般应高于住宅、学校、医院、剧院等。
2.地块的区位:土地区位效益(位置级差地租)理论在很大程度上支配着城市 各项用地的空间安排及土地利用效率与开发强度,如,CBD的容积率比远离CBD的地区要高的多。
3.地块的基础设施条件:一般来说,较高的容积率需要较好的基础设施条件和自然条件作为支撑。
4.地块的空间环境条件:与相邻四周地空间环境上的制约关系,以及城市设计的要求,如建筑物高度、间距、形体、绿化、通道等。
5.地块的土地出让价格条件:即政府希望的价格,一般情况下,容积率与出让价格成正比,关键在于获得使社会、经济、生态环境协调持续发展的最佳容积率。

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