政府采购方式有几种?各自适用的条件是什么?
来源:互联网 发布:巅峰阁软件 编辑:程序博客网 时间:2024/04/30 22:36
根据我国《政府采购法》第二十六条规定,我国政府采购的方式包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判,单一来源采购、询价及国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的,应当在采购活动开始前获得政府采购监督管理部门的批准。
(一)公开招标采购方式:
公开招标采购方式是指,采购人或采购代理机构以招标公告的方式邀请不特定的供应商投标的采购方式。
公开招标是我国政府采购的主要采购方式。
(二)邀请招标采购方式:
邀请招标采购方式是指,按照事先规定的条件选定合格供应商或承包商,只有接到投标邀请书者方才有资格参与投标。货物或者服务项目采取邀请招标方式采购的,采购人应当从符合相应资格条件的供应商中,通过随机方式选择三家以上供应商,并向其发出投标邀请书。
符合下列情形之一的货物或者服务,可以依照政府采购法采用邀请招标方式采购:
(1)具有特殊性,只能从有限范围的供应商处采购;
(2)采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的。
(三)竞争性谈判采购方式:
竞争性谈判采购方式是指,采购人或采购代理机构根据采购需求,就采购事宜与供应商分别进行一对一的谈判,最后根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商的一种采购方式。
符合下列情形之一的货物或者服务,可以依照政府采购法采用竞争性谈判方式采购:
(1)招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的;
(2)技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求的;
(3)采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的;
(4)不能事先计算出价格总额的。
(四)询价采购方式:
询价采购方式是指在采购人就采购项目向符合相应资格条件的被询价供应商(不少于三家)发出询价通知书,通过对报价供应商的报价进行比较最终确定成交供应商的采购方式。
采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目,可以依照政府采购法采用询价方式采购。
(五)单一来源采购方式:
单一来源方式是指,采购人直接从某个供应商处购买所需货物、服务或者工程的采购方式。
符合下列情形之一的货物或者服务,可以依照政府采购法采用单一来源方式采购:
(1)只能从唯一供应商处采购的;
(2)发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的;
(3)必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。
(六)定点采购方式:
通常是指依据政府采购监督管理部门的要求,采购代理机构采用规范的政府采购程序,在综合考虑供应商各项指标的情况下,择优确定一批或若干专业服务供应商。各采购单位有这些采购需求时,经申报批准,必须在定点供应商范围内进行采购,不得擅自到非定点单位办理定点采购业务。
定点采购方式主要适用于服务类项目的采购。
(七)协议供货采购方式:
这种采购方式是指依据政府采购监督管理部门的要求,对一些价格较为透明、采购频繁的通用货物,采购代理机构采用规范的政府采购程序,在综合考虑供应商各项指标的情况下,择优确定一批或若干通用货物协议供应商。各采购单位有这些采购需求时,经申报批准,必须在协议供应商范围内进行采购,不得擅自到非协议单位办理协议供货采购业务。
协议供货采购方式主要适用于通用货物类项目的采购。
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