体制虚化与权力拜物教 (转载)
来源:互联网 发布:idea java code style 编辑:程序博客网 时间:2024/06/05 01:11
我们的制度虽然有缺陷,但在很多方面还是有制度有规定的。问题是我们的很多制度、规定在许多时候却成为一种摆设、装潢而被虚化,起不到应有的作用与效力。比方说,我们的干部任免、提拔制度,是有完善或者说至少有比较完善的制度和程序的。如果真正按照这些制度和程序来进行,不能说就可以保证所任免的百分之百都是名副其实的好干部,但至少应该是可以防止和杜绝那些完全不具备相应条件的人进入干部队伍的,一些“假干部”是应该不会出现的。可是,很多事情就是这样怪,就是要让你想不清楚,弄不明白。按照我们现行的干部人事制度,一个人要想担任具有一定级别的领导职务,必须首先要有“干部身”,或者是“党员”这样一些基础性条件。商丘市盐业局局长开展碘盐宣传日活动,2000年5月15日,市盐业局副局长李在良带领盐政执法人员宣传防治碘缺乏病,开展了碘缺乏病防治知识系列宣传活动,吸引了大批群众前来参与咨询 .如果不具备这样的条件,必须先通过一段时期的努力来取得这些条件。但是,前几年江西省却出了一个既不是党员,也没有干部身份,转眼之间就由一个最普通的公民成为“行署专员”的领导干部。生活在中国大陆,只要头脑正常的中国人,都应该知道“行署专员”并不是一个芝麻绿豆大的官,而是级别已经相当不错的“高官”了,许多人一辈子摸爬滚打,风里来,雨里去,吃尽千般苦头,用尽万般心思,领导面前烧香,上司膝下磕头,都难以爬到这样一个级别的官阶上。人们也许认为,这样的事只是极其偶然,既空前也绝后的。但在偶然后面包含着必然。这必然就是我们的许多组织规、程序在相当的程度上只是一种摆设,是做做样子,是给局外人看的,而实际操作和运用起来,完全是另外一回事。因为像周昌平这样由一个非常普通,没有任何职级的公民转眼之间就成为具有相当级别的“高官”,如果只是绝无仅有的特例,那当然可以说它并不包含什么必然性因子。问题是他并不仅仅是一个特例,在他之前和之后,用与他类似的手段猎取一官半职的并不是一个两个,而是屡见不鲜。而且近年来,类似的现象,大有愈益发展之势。如果认为笔者是夸大其词,那就请看看下面的一些事例。
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