预测2009年软件外包规模将超800亿美元

日前从国家海关传出消息，2007年，我国软件外包出口额首次突破10亿美元大关，同比增长32.7％。近几年，我国软件外包出口基本上每年都是以50%的速度在增长，发展速度非常快。2006年，软件的销售收入占到了整个电子信息产业电子销售收入的10%，软件出口外包则达到7亿美元。

在2007年，北京成为软件出口最多的城市，软件出口额达4.6亿美元，占2007年全国软件出口总值的41.8%，辽宁、上海、江苏紧随其后。但从增长幅度来看，辽宁增长最快，达到了44.2%。

目前，全球软件外包市场发展很快，为我国软件产业和软件外包产业提供了广阔的市场。近几年，全球外包市场每年以29%的速度增长，到2009年将会达到800亿～900亿美元的规模。目前全球软件产业的三分之一是通过软件外包完成的，世界软件产业的发展为我国提供了广阔的前景和机遇。根据预测，2009年我国软件外包将达到40亿美元的规模。

我国曾先后发布了《鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》和《振兴软件产业行动纲要（2002年至2005年）》等指导性文件。一系列软件产业带和国家软件产业基地及软件出口基地的规划和建设，推动了软件企业对海外市场的拓展。同时，日本、美国等发达国家将软件产业生产等环节放在人力资源更具优势的亚太国家和地区，也为我国的软件出口创造了条件。同时，软件企业自主创新能力的增强也是软件企业能够走出国门的一个重要原因。

尽管发展迅速，我国的软件外包也还有很大改进的余地。大连作为国家第一批建立的软件服务外包基地之一，近年来软件出口每年都以近50％的速度在增长。大连软件出口的基本形式是软件外包服务，但是，出口免增值税的政策，只有在转成产品出口之后才能享受到。因此，企业会想方设法拿到软件产品再出口，这给企业带来了很大的不便。有关企业的人士认为，国家虽然鼓励软件外包，但政策扶持还没有完全到位。目前还没有专门针对软件外包的优惠政策，软件出口在通关程序上也与一般货物出口没有区别。

反观全球最大的软件外包服务提供国印度，在1989年开始制定软件技术园区计划，通过加强基础设施建设、为软件企业提供便利服务、对园区企业给予优惠政策等措施，促进了软件技术园区的飞速发展。比如，在软件园区注册的企业，无论内资、外资还是合资，均可10年免交所得税。

另外，我们还要清醒地看到，我国软件企业在国际市场上的竞争力仍然偏弱；软件出口仍处于较低层次，极少能进入软件开发、工程设计等高端业务领域；高端人才储备的不足，制约了软件出口的增长。