评论：电信部门改革的步子能迈得大一些

又要到5.17电信日了，全国各地的电信公司估计都在摩拳擦掌，希望靠“降价牌”、“促销牌”来吸引客户。这种降价和促销给我们一种“电信日”就是“降价日”的感觉，因为只有在这一天，我们的电信公司似乎才大发慈悲，愿意把优惠给咱老百姓。可这样的好日子毕竟太短了，一年也就那么几天，剩下的日子，我们依然会继续忍受电信资费高企的痛苦。

不可否认，信息产业部成立这几年来，我国的电信体制改革和资费改革取得了一定的成就，老百姓也从中受益不少。可信息产业部并没有给我们一个最后的答案，一个令人满意的答案。每年一到5.17电信日这天，我们仍然绕不开电信资费降价这个话题。有关电信资费降价的话题我们都记不清喊了多少年了，可现在依然还得喊，这不能不说是一种悲哀。我们为什么如此坚定不移，如此执着，是我们跟电信公司过不去吗？是我们广大的用户贪得无厌，不知道满足吗？恐怕这些不是。真正的原因是电信行业做得还不够好，还不能让我们用户满意。一是资费太高，二是服务太差。

信息产业部通信科技委副主任、中国电信总工韦乐平曾指出，“未来电信业务的增长将会与经济增长相适应，成为一个稳定发展的微利服务行业。”可电信业真的是微利吗？我们的电信行业呢？在垄断的背景之下，电信业屡屡荣登“十大暴利行业”之列，2007年，中移动一天的利润就可以达到2亿元，人们对于电信行业的高工资也是颇有微辞。

我始终没有弄明白，家里要安装带宽10M的IP城域网，为什么非得先安装一部固定电话。家里的固定电话为什么一个电话不打，还要交20元的月租费，6元钱来电显示功能到底值不值。可我知道在如今这样一个手机时代，固定电话其实成了很多家庭的摆设。我也没弄明白今年3月1日起开始执行的手机漫游资费新标准到底是怎么出台的。外界取消漫游费的呼声如此之高，而理论上也有取消的可能，为什么就不取消呢？还有现在时髦的无线上网，为什么市面上的无线上网卡如此紧俏，可有些人却可以靠倒卖无线上网卡成为百万富翁，更搞不明无线上网的网速为何如此之慢，就像拉笨车的老母牛。单项收费实际上已经名存实亡，可我们的电信企业就是不松口，就是不取消。

电信资费未做到合理透明，服务合同中消费者与企业权利和义务不对等现象仍有存在，一些广告过度渲染“单项收费”、“零月租”，淡化了其他附加条件，容易产生误解。有些新业务存在虚假宣传，以不实信息误导消费者。短信收费名目繁多，存在恶意诱骗，销售房屋、汽车以及黄色信息等垃圾短信不胜其烦，这是中消协在2008年公用服务行业评议中指出的电信业的诸多弊病。可这样的指责恐怕也不是我们第一次看到了，中消协估计也喊了好几年了。

我们把这一切归结于垄断没错，可如果我们天天高喊打破垄断，促进竞争，那有用吗？那些电信企业对此已然熟视无睹，有了免疫力。即使我们喊破了喉咙，人家还是我行我素，该不透明的还不透明，该忽悠的还接着忽悠，不合理的依然不合理，你耐我何？信息产业部还没来得及完成电信改革、资费改革、3G牌照的发放就撤销了，这似乎是一种遗憾。

我们对电信改革充满憧憬，对电信资费下降充满期待。我们希望电信部门改革的步子能迈得大一些，但愿电信资费下降不再是毛毛细雨，就让它像暴风雨那样来得更猛烈些吧。