公务员加薪刺激经济还是刺痛民心

最近的各类新闻报道，在这个扩大内需冬天，部分地方公务员年底将迎来第二轮加薪，这是一个旨在规范公务员津贴补贴的三年计划实施的第二个年头。更大范围的第二轮调薪可能在明年渐次展开，在一些地方官员眼中，这也是刺激消费的措施之一。

众所周知，为了应对经济“寒冬”，国内外企业界纷纷降薪，华尔街高管最多降薪4成，今年同比降幅最大；沪市上市公司首现高管主动降薪，7名高管月薪下调20%；宝钢集团高管带头全员降薪10%。在企业界纷纷以降薪姿态来面对金融危机时，政府也应该体验一下“过冬”的感觉，政府公务员也应该降薪。

可惜，“政府公务员降薪过冬”的希望即将被“公务员第二轮加薪”的举措打破。抛开经济寒冬的大背景不论，这几年公务员的每次加薪都会遭到公众的广泛质疑。有资料显示，1985年以来，公务员加薪8次，仅2000年以来就加了3次。公务员加薪的密度和幅度都超过了社会平均水平。同时再加上工作环境好、收入稳定、没有风险，导致许多人争先恐后应聘公务员。这段时间关于国考炮灰的新闻尤为引人注目，我们一方面呼吁”国考炮灰们”应该放宽眼界别在这棵“国考”的树上吊死，但是面对经济寒冬公务员都有可能加薪的现实，我们还能拿出什么更具现实说服力的理由劝说他们放弃国考呢？

如果撇开情绪的对立准确地讲，“公务员加薪”并不像公众所诟病的那样不具备任何积极意义。事实上，我国从2006年7月实行新的公务员工资制度改革以来，国家开始对中央机关、各省市公务员津贴补贴发放进行清理规范，并通过行政手段“削峰填谷”，公务员内部“贫富悬殊”的境况正在逐步改变，原先“不上台面”的收入被取消或者变成“明补”，公务员“阳光工资”的制度格局正在呈现。“公务员加薪”只是这项改革呈现的其中一项结果而已，只是在其他阶层收入增长缓慢的对比下，“公务员加薪”显得有些不合适宜，公众自然也就没有兴趣再去关注这项改革其他方面的积极意义了。

那么在公司裁员、小企业破产、民工失业、财政收入连续几个月“跳水”的情况下，关于公务员加薪的工资改革措施是否有必要在这个关键时候进行下去？能否在经济状况好转时再继续？据新闻披露，中直机关公务员津贴补贴改革在10月末也完成了第二步规范，这次调整原计划年初实施，但因雪灾、地震等因素而一再推迟。既然可以因为雪灾、地震等因素推迟调整，那为什么不能因为“经济寒冬”再缓一缓呢？这个时候，在其他阶层的收入都有可能下降的情况下，单单为公务员加薪，民间舆论恐怕是个绕不过的槛。

联想到前段时间国家旅游局为扩大内需刺激经济推出的“国民休闲计划”，当时就有舆论将矛头指向公务员阶层，怀疑他们将是这个休闲计划中唯一受益的群体。如果公务员大范围调薪此时得以成行，那么这前后呼应的两项刺激经济的举措，果真为公众献上了一曲另类的和谐交响乐。

同样有关公务员加薪，另一则新闻却给了舆论正面解读它的意义。11月30日，河南省政府下发通知，要求欠发教师工资的县(市、区)，要尽快按照国家规定标准进行核定(含国家规定的各种津贴补贴、离退休费)全额补发到人，对于没有完成教师工资清欠任务的县(市、区)，暂时不准实行公务员津补贴第二步改革。

中国迎击经济难关，公务员不能置身事外，这是民间舆论的呼吁。公务员加薪纵然是有千般好处，但是发生在这个扩大内需的冬天里，它必然要刺痛民心。经济寒冬里，刺激经济固然重要，但比刺激经济更为重要的是振奋民心，振奋民心的最好方式便是“官与民要同甘共苦”，抱团取暖才能真正赢得民间百姓的喝彩，而公务员阶层，一定应该是这个“团”里的重要一份子。


--本来誓言永不谈论政治，但这篇文章确实让我产生颇多的共鸣，特此转来。