【ZT】口水战导致海疆损失，中国军队将难面对青史

口水战导致海疆损失，中国军队将难面对青史

 

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3月11日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛在出席十一届全国人大二次会议解放军代表团全体会议时，在深刻分析国际国内形势后指出，要充分认清国家安全形势的新发展新变化，进一步增强政治意识、大局意识、忧患意识、使命意识，大力推进国防和军队现代化建设，坚决捍卫国家主权、安全、领土完整，为维护国家发展利益和社会大局稳定提供强大力量支撑和保证。

全国政协委员、中国军事科学院研究员罗援少将当日在接受专访时分析了南海局势，并就中国海洋权益保护提出了相应对策。他说，“中国海洋主权不容别国蚕食。以往都说，弱国无外交，中国现在已经不是弱国，相关国家不要把中国的克制忍让认为是软弱可欺。”

罗援说，中国长久以来“重大陆轻海洋”，对海洋权益维护方面的认识有很大不足。他引用郑和的话说：“欲国家富强，不可置海洋于不顾。财富取之于海，危险亦来自于海。”中国海军今年建军六十周年，当前是重要的发展时期，“蓝水海军”系统工程不应顾虑别国的猜忌而裹足不前。

谈及南海局势，罗援表示，中国对南海地区领土争端的方针是“主权在我，搁置争议，共同开发”。这是中国和平友好对外政策的具体体现，但绝不代表中国软弱可欺；“搁置争议绝不是搁置主权，共同开发也不是单向排我开发”。

他特别指出，现在南海周边一些国家还拉拢“域外国家”来参与南海资源开发，排斥了中国的参与，这也与“共同开发”政策相违背。他强调，如果一些国家不顾中国的严正警告，一意孤行，中国应在“必要”的时候宣示主权。——笔者真不知道，什么时候是“必要”的时候，是否海疆被全部蚕食掉的时候？！

南海诸岛是我国固有疆域；东汉杨孚《异物志》对南海诸岛就有“涨海崎头，水浅而多磁石”的记载；明清以来，我渔民长年在南沙群岛居住并从事捕捞、种植等生产活动；而清代政府将南沙群岛标绘在权威性地图上，对南沙群岛行使行政管辖。直到20世纪中叶，没有任何国家对中国拥有南沙主权提出任何质疑。

1969年，联合国亚洲经济委员会通过海洋地质勘探，发现南沙群岛一带埋藏着极为丰富的石油资源。其中南沙的油气储量超过200亿吨，又称第二个海湾。从那时起，南海诸岛开始被周遍国家侵夺。

1970年和1971年，菲律宾派兵占领3个南沙岛屿，到1975年增至6个，现在已达8个。越南派兵抢占29个南沙岛屿。马来西亚则于1983年和1986年占领了弹丸礁、南海礁和星仔礁，至今总共占有5个岛礁。文莱、印度尼西亚也宣布8万多平方公里的中国传统海疆为其“主权”所有。为捍卫主权，中国与越南、菲律宾等国在上世纪70年代，发生过军事摩擦。

但自1990年起，中国对南沙争议正式提出“搁置争议，共同开发”的政策。不过，周遍国家根本不买帐；1994年东盟即公开宣布“今后对外将以集体名义而不以双边名义接受谈判”，不接受任何单边或者双边谈判结果。2002年11月，中国政府与东盟在金边签署《南海各方行为宣言》，明确了要以和平方式解决南海有关争议的前提，共同发展，共同繁荣，互相谅解，这为中国南海问题的解决提供了框架。该《宣言》明确要求各方不采取单方面行动。然而，该《宣言》如同废纸，周边各国所控岛礁的开发步伐不断加快，视中国为无物。诚如一位军事专家所说，“和平不是靠千万次发誓与协议来实现的”。

3月10日，菲律宾总统阿罗约不顾中国的反对，正式签署“领海基线法”，将中国的南沙部分岛礁和黄岩岛划入菲领土。接下来，这一法案将被提交联合国审议。据菲媒体报道，菲总统府文官长埃尔米塔11日在新闻吹风会上宣布，尽管中国抗议并坚称对南沙群岛拥有主权，但阿罗约还是于前一天签署了第9522号共和国法案，即“菲律宾领海基线法”。他告诉媒体，“领海基线法”并未特别宣称斯普拉特利群岛（指南沙群岛）和斯卡伯勒浅滩（指黄岩岛）归属菲，因为菲对这两个岛屿的主权主张“已经在现存法律中得到体现”，“不需要再在新签署的法案中得到体现了”。埃尔米塔声称，该法案的通过符合《联合国海洋法公约》的规定，并且“新的法律并不是要扩张领土，只是要对领海基线进行技术上的调整”。菲总统府下属的海洋事务委员会秘书长亨利·本索托也称，菲以直线方式来划定其领海基线，虽然南沙群岛不包括在其基线内，但它可以采用菲律宾控制下的“群岛制度”，就像美国的夏威夷———尽管夏威夷不在美国的领海基线内，却仍是美国领土的一部分。

中国驻菲大使馆11日对此表示强烈反对和严正抗议，并再次重申，黄岩岛和南沙群岛历来都是中国领土的一部分，中华人民共和国对这些岛屿及其附近海域拥有无可争辩的主权。任何其他国家对黄岩岛和南沙群岛的岛屿提出领土主权要求，都是非法的，也是无效的。

中国学者随之鹦鹉学舌，纷纷表示，联合国是绝不会采纳这一法案的。比如厦门大学南洋研究院院长庄国土认为，主权问题不容置疑，对于一些国家的挑衅行为，中国应按照外交对等原则，采取适当行动，宣示对南中国海岛屿的主权。他警告说，其实不光是菲律宾，还有一些南亚和东南亚邻国也动作频频，企图争抢我南中国海岛屿。广西社科院东南亚研究所研究员孙小迎认为，即使菲将领土申请递交联合国，联合国也绝不会采纳。如果菲一意孤行，势必造成更多的冲突甚至是战争。“中国是南中国海周边最有实力的国家，但我们从和平与合作的角度出发，从没采取过激措施，但中国绝不会允许别人蚕食中国的领土”。

其实，早在去年上半年，以菲众议院以《联合国海洋法公约》为由起草了“领海基线法案”，将黄岩岛和南沙部分岛礁划入菲国领海基线；今年2月，菲参众两院无视中国反对，悍然通过了“领海基线法”。中国外交部再三抗议，说希望菲方以两国关系大局和两国人民利益为重，以南海地区的和平与稳定为重，停止一切侵犯中国主权的行为，维护南海稳定。然而，这一切都没能阻止阿罗约最终签署“领海基线法案”。人家根本不将这些不值钱的口水当回事情。

中国学者认为联合国是绝不会采纳这一法案，除了自慰就是幼稚。当然，中国拥有否决权，可保证“联合国是绝不会采纳这一法案”；然而，联合国不通过不等于我海疆不被实际地蚕食和占领，不等于保护了中国权益。美国占领伊拉克，至今就没有被联合国通过。因此联合国通过与否，对国家利益来说，毫无价值。

据《菲律宾星报》2009年3月6日报道，美智库学者沃尔特·罗曼在其发表的题为《《斯普拉特利群岛(即南沙群岛)：对美国在南中国海领导地位的挑战》的文章中称，中国的领土要求是“周围有8个国家提出领土要求的64.8万平方英里海域，这根本站不住脚，并且美国也应当这样说”。他还说，“菲律宾向世界提醒了中国的野心”；“最终，在自己的盟友和地区竞争对手——中国的纠纷中，美国不能继续保持中立。”

罗曼进一步称，南沙群岛的纷争不仅仅是菲律宾的问题，对于美国和依靠美国领导的所有亚太国家来说是更为严重的问题。他说，中国对南中国海80%的区域提出了领土要求，而美国需要履行同菲律宾签署的相关条约所规定的义务。但某中国专家却说，目前来看，沃尔特·罗曼这种观点在美国学术界激起不了多大涟漪，更不用说上升到政策层面。看来，只有在中国的领海被全部瓜分完毕、占领完毕后，学者专家们才会丢弃自我良好的感觉。

当政者和专家学者的这种自慰的心态，和此前中国丢失北方大片陆地领土时的心态毫无二致。当时有比如中国国力不强等许多客观原因，但政府腐败无能、内耗不止、害怕强权却是主要原因。当时的政府为推卸责任，恐怕也怀有将领土问题交给后代去处理的意图；不过，随着时间的推移，外国的事实占领，令如今的后代已经没有余地去“处理”了。

对于外国势力侵占南海的嚣张气焰，只有70年代毛泽东在世，敢于用武力去教训。而当时，中国的状况比现在糟糕百倍，国民经济落后、武器装备落后不说，关键是在苏美两大霸权的夹缝中，敢于毫不犹豫地真刀实弹地维护海疆主权，而不是去和别人比赛怎样去吐口水。毛泽东的果敢，令外国势力十几年中，不敢对南海动非份之想。

南海对于中国来说，不仅仅是巨大的石油利益。其重要的地理位置，以及借助南沙、台湾、钓鱼岛等形成的第一岛链，从而控制中国的战略企图，也成为各国积极侵占南海诸岛的重要缘由。

从国防上来看，中国从守土防御向近海防御的转变中，利用中国海域中的岛屿组成的“岛链防御”具有非常重要的作用。长期以来，中国在南海只上演口水战，但外国却脚踏实地地不断事实占有我国海疆。中国原则是“搁置争议、共同开发”，而外国原则是“挑起争议、据为己有”。三十年来，中国这种口水战导致的唯一结果，就是我海疆被不断吞噬。

和平发展的外交路线是中国政治家的理想。但美国地缘政治学家斯拜克曼一镇见血地指出：“得不到实力支持的政治理想，好像没有什么存在价值。”

目前，南海已经成为了中国无法回避的崛起门槛。中国能够向亚丁湾派遣舰队行使国际责任，那么更有理由在南海维护一个至少是祥和稳定的局势。如果一个国家在崛起的门槛上失语，那么它不但无法跨越大国所设置的崛起屏障，同样无法跨越自我的崛起心理。

近些年来，政府和军人一直在配合外交人员部分专家学者的口水战，强调主战装备的数量少、新装备比例低、在远洋控制与作战能力方面还有较大距离；需要加强海军现代化建设，提升军事训练，提高武器装备现代化等。但除了这些外，关键缺少什么？缺少的是：毛泽东的骨气、硬气、勇气、豪气。

毛泽东时代，中国的国力比美国、苏联甚至比印度都弱，但为了捍卫国家主权和领土完整，就是敢英勇地打美国，抗苏联，教训印度和越南。在强敌面前，嬴弱的中国和中国军队，就是将武装到牙齿的敌人逼退。现在，中国是有钱了，国力增强了，但钱却存到了美国，而且放任美国支持日本、菲律宾和东盟侵占和蚕食中国疆域。

笔者不知道，现在的领导人如何向共和国第一任主席毛泽东交代。

俗话说，“养兵千日，用兵一时”；自1979年后，中国的兵养了30年，每年的国防预算也不算少，但不知道中国军方如何对越来越被人蚕食掉的海疆作出交代。以前中国的北方、西方大陆被人吞噬，如今的教科书说当时的政府腐败、军队无能。将来我们的后人，又如何来评价现在的历史？！

在中华民族历史传统中，中国军队守土有责、视边疆如生命，一直被视为神圣使命。这种神圣使命，能否在今日的中国军队得以继续延续和衍生，将在于它如何果断勇敢地收回被侵占的海疆，而决不在于麦克风前如何演示唾沫飞溅。