[监管新闻]十九大金融监管快讯

                            郭树清：今后金融监管趋势会越来越严

金融市场证券时报孙璐璐2017-10-19 11:47

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证券时报网（www.stcn.com）10月19日讯

10月19日，中国共产党第十九次全国代表大会中央金融系统代表团在人民大会堂一楼新闻发布厅召开讨论会。十九大代表、中国银监会主席郭树清表示，今后整个金融监管趋势会越来越严，监管部门会严格执行法规。“风险是可以化解的，矛盾也是可以解决的，但需要付出各方面的努力，希望能得到大家的理解。”郭树清说。

郭树清表示，今年银行业加强监管以防范风险，主要是针对银行理财业务、同业业务等方面，选择这些领域主要是因为其覆盖了比较突出的风险点，如影子银行、交叉金融、房地产泡沫、地方政府债务等。另外，这些领域涉及的资金（在金融体系）空转，加强监管对实体经济影响较小。

                 银监会：金融监管趋势  会越来越严

《证券日报》记者获悉，19日上午，银监会主席郭树清在党的十九大中央金融系统代表团开放日上表示，今后整个金融监管的趋势会越来越严，严格执行法律、严格执行法规、严格执行纪律。“银行业的前景是很好的，风险是可以化解的，矛盾是可以解决的，但是需要付出艰辛的努力，和各方的共同配合，也希望得到大家的理解。”

　　郭树清表示，去年年底召开的中央经济工作会议提出，要把防控金融风险放在更加重要的位置。今年以来党中央、国务院做出了一系列的决策和部署，作为银行业监管机构，在防范金融风险、治理银行业市场乱象方面采取了一系列措施，有综合性行动方案，也有专项行动方案，总体看来进展是符合预期的。

　　郭树清表示，按照问题导向原则，银监会今年确定同业、理财、表外三个重点领域。之所以确定这三个领域，郭树清表示，一个考虑是因为这三个领域覆盖了比较突出的风险点，比如，影子银行、交叉金融、房地产泡沫、地方政府债务等，同时还有与其相关的操作性风险，所以要集中精力整治。另一个考虑是，这些领域主要涉及资金空转，进行整治对实体经济的影响比较小，不能否认一些特殊目的投资公司投向实体经济项目，但总体来说整治金融乱象对实体经济的影响比较小。

　　郭树清介绍，银监会还坚持立查立改，严肃法律、法规和纪律，严格执法、执纪。从目前效果来看，同业资产规模、同业负债规模均比年初减少了两万多亿元。银行理财增速大幅下降，同业理财净减少，委托贷款增长持续放缓，特殊目的投资也大幅度下降，效果比较明显。银监会在加大监管行政处罚力度的同时，也督促商业银行开展自查，严格问责。据不完全统计，今年以来28家全国性商业银行内部问责5.8万人次，保持了高压态势。“可以说，银行业资金脱实向虚势头得到了初步遏制。但是我们也不能掉以轻心，还需继续加大整治力度。”

　　另外，郭树清表示，银行业是实体经济主要资金来源，占到80%以上，从农业到制造业到服务业，实体经济的各行业都是银行业服务和支持的对象。在调整结构、转型升级等方面，银行业也应该发挥更加重要的作用。当然，直接融资应当发挥更大的作用。目前从宏观来讲，直接融资比重太低，企业和项目的自有资本不足，也构成了银行业资金的风险。

　　在风险方面，郭树清认为，从银行贷款来看，首先是信用风险，在实际经济生活中、在业务实践中，常常发生借钱不还的问题，或者只还一部分本金，或者只还本金不还利息，这个问题还是非常的严重。

　　“虽然现在我们银行业总体不良资产率1.9%是比较低的，但是各个机构的贷款分类管理水平是有差别的”。为此，郭树清进一步表示，“需要不良贷款充分暴露，要加大处置力度，及时消化，利用资本和拨备来吸收，这样才能使银行业保持健康的发展趋势”。

　　最后，郭树清认为，中小银行流动性风险问题也是特别需要注意的。他表示，“我们和人民银行及其他监管机构密切配合，研究制定了一些措施和办法，包括一些制度性的规定。同时还要防范其他方面风险，比如前面提到的房地产泡沫、地方政府债务风险；以及跨领域跨市场风险，外部冲击风险等”。

                金融监管会越来越严——中央金融                   系统代表团开放讨论十九大报告

 来源：中国经济网-《经济日报》

　　10月19日上午，中央金融系统代表团讨论十九大报告向中外记者开放，代表们围绕去杠杆、防风险、人民币汇率等问题回答了记者提问。

　　党的十九大代表、中国人民银行行长周小川表示，从全球比较来讲，中国家庭部门的债务杠杆率还不算高，但是最近几年增长很快。周小川代表认为，若总量阀门把握比较好，总量就不至于膨胀过快，杠杆率就会有所下降。我国企业部门的杠杆率相对比较高，这里既有直接融资比重低、债务融资比重过高的问题，也存在企业运用资金的效率不够高的问题，包括投资效益、使用流动资金效益较低等。

　　十九大报告提出，健全金融监管体系，守住不发生系统性金融风险的底线。对于防范金融风险，党的十九大代表、银监会主席郭树清表示，“虽然现在银行业总体不良率为1.9%，比较低，但是各个机构的贷款分类管理水平是有差别的，所以需要不良贷款充分暴露，加大处置力度，及时消化，利用资本和拨备来吸收，这样才能使银行业保持健康的发展趋势”。郭树清代表表示，今后金融监管会越来越严，严格执行法律、法规和纪律。

　　对于人民币汇率问题，周小川代表表示，汇率浮动更加依靠市场供求关系来决定，是一个长期的进程，今后还会继续向前推进。“至于人民币波动幅度的扩大，并不是当前最紧要的事，当前的浮动区间已很少能限制到汇率。当然，有时候扩大汇率浮动区间，也是释放扩大开放的信号，显示汇改会继续向前迈进。”周小川代表说。

　　周小川代表认为，与扩大人民币汇率波动幅度相比，金融市场的开放更值得关注，包括“沪港通”“深港通”“债券通”，还有“一带一路”相关金融安排等，都扩大了不同市场间的连通。此外，机构方面的合作以及金融市场准入也会进一步对外开放。（经济日报记者 陈果静）