美国软件是如何最终装备在中国攻击直升机上的(四)

来源:互联网 发布:windows启动biee11g 编辑:程序博客网 时间:2024/04/29 08:17

译自:Ars Tecnica,作者:Sean Gallagher


"重大突破"


美国司法部文件显示,在2004年5月向UTC高级执行官的一次关于在中国正在进行的项目的简报会议中,PWC的高官们称这个项目对公司来说是一次“重大突破”。


报告没有将Z-10称为攻击直升机,而是将它描述为通用直升机平台的“双座军用版”,并且首先达到了飞行测试标准。报告承认“由于其军事用途,确实存在出口管制方面的风险”,但是PWC高层认为这些风险已经通过“获得必须的出口许可证以及适当地挑选引擎部件提供商”得以解决。


不过明显有人对风险控制的程度表示了疑虑。几天之后,根据法庭文件,来自PWC的简报文件落到了普惠负责政府业务开发的副总裁办公桌上。公司记录显示这应该是David Manke。在阅览完文件之后,他给普惠法律部门处理出口管制的两位最高阶律师发了电子邮件:


附件是给UTC高级管理层即将展开的中国之行的简报(6月22-26日)。请注意对PT6状况的描述,尤其是Z-10c。我可以说“双座型”就是攻击直升机的暗语。我相信PWC有加拿大政府方面所需的批准文件,但是,事情存在变得棘手的可能性。我却定UTC的高管们希望确定我们有全部的政府批件。你们了解这个项目吗?有何意见?


这封邮件引起了一连串的在UTC法律部们和PWC之间的信件往来,内容都是关于发往中国的发动机内所用技术的来源地。在6月3号的一封邮件中,PWC出口经理向UTC律师确定在发往中国的用于生产型的发动机中不会有源自美国的EEC软件。但是他没有提及这些软件已经用在试验机上了。Manke和参与项目的PWC主管们之间的多次会议似乎后来消逝了这些顾虑。


这些问题再次浮上水面是一年之后了。2005年5月,当UTC高层准备于中方的会面时,他们收到了一份Z-10项目简报。但是这次UTC的出口专家们给Hamilton Sundstrand发了封电子邮件。高级管理层“需要明白PWC向中方Z-10军用攻击直升机提供引擎是怎么一回事。我知道之前已经讨论过此事,但是我们需要来自Hamilton的细节:Hamilton向PWC提供了哪些用在这些直升机上的部件与技术?…它们是在何种授权下出口给加拿大的?”


PWC的出口经理再一次被拖进了讨论。他声称用在项目中的引擎是“使用加方技术开发的”并且EEC软件是加方编写的。不过几次询问之后,一名PWC出口项目主管(在邮件回复的注脚中)承认一些已经发送给中方用于试验的引擎含有Hamilton开发的EEC硬件及软件。


PWC和Hamilton在这时都没有向美国国政府报告技术泄漏——Z-10项目再一次得以向前发展。


被占便宜


2006年,同中方的合同开始走样。随着Z-10项目几近完成,中方改变了所谓的民用直升机的游戏规则并开始同PWC重新协商排他协议。“CMH”直升机的设计发生了变化,现在改名叫Z-15并且比Z-10重了接近一吨。因此Z-10上面进行完的开发工作不能直接应用在Z-15上。PWC现在不得不同法国的发动机生产商Turbomeca重新竞争。



2009年巴黎航展上的欧洲直升机EC175,这是中国人哈尔滨Z-15中型直升机的基础


2006年6月7日,PWC向加拿大政府发出了一封信件。他们报告说:“民用项目的最新变化”引出了关于PWC的发动机究竟能否用在Z-10民用版上的问题。“'通用平台'的概念被偷换了。”这意味着PWC被剥夺了在民用Z-10上的潜在利益,“我们希望你们了解这些进展。”PWC现在申请使用同样的发动机争取Z-15项目的许可。


仍然没有人报告对美国出口法律的违反。但是随着Z-10项目的变味,PWC之外的一个调查开始提出对这个项目的质疑——调查不是来自政府方面而是来自一个机构投资人。2006年2月,一个没有透漏名字的非政府组织给UTC的投资人关系部门发出一封电子邮件,当时UTC正在准备召开年度股东大会。实际上,邮件表示除非UTC明确告知Z-10项目的内容,否则该组织将建议它的客户们抛售UTC的股票。


来自这家NGO的质询引起2006年4月的一次由UTC,Hamilton,普惠,PWC的律师以及一队UTC的出口,许可和经济制裁办公室共同参加的会议。这次会议之后又有更多的会议和内部调查。最终在5月8号的会上达成共识:是时候该告诉美国国务院武器贸易管制局我们搞砸了。


不过当UTC将事情告诉美国国务院时,公司的代表们说他们直到2004年才知道中方在开发一种攻击直升机,之后他们采取了“迅速的补救措施”。


又过了4年后,随着国务院调查的深入,这家公司才愿意承认Hamilton在执行那些措施时发生了疏忽。终于,在2010年7月对国务院有一次质询的回复中,UTC承认Hamilton夸大了他们补救行动的程度,并且为了让事情看起来没那么严重而向国务院撒了谎。


代价


这次招供导致国务院发起全面的调查并且让司法部也加入进来。6月28日,在同司法部协商推迟起诉之后,UTC的律师们承认公司违反了美国法律。


在认罪书中,UTC的律师们承认公司违反了向中国禁运武器令以及其他国际贸易法规。UTC同意支付2070万美元的罚金(两倍于卖给中国10台发动机加上零备件及技术支持工作的所得),1400万美元“推迟起诉的金钱惩罚”。UTC并且同意向国务院支付5500万美元民事赔偿,其中2000万被暂停付款。要保住这2000万,UTC必须整顿公司内的法规符合程序直到国务院满意为止。


同其他公司违反类似出口禁令的罚单比起来,UTC的7500万(或者5500万)罚款是相当多的。不过和这家公司在中国继续进行着的买卖比起来这不过是九牛一毛。这甚至没能打扰到他们的持股人。


在这起新闻曝光之后,这家公司的股票价格…上涨了。


全文完