北京户口之道

　■买卖进京指标之一■本报记者 杨婷 实习生 桂衍民

　　6月，进京指标审批进入旺季，毕业生留京问题成为一个备受关注的话题。

　　最近，校园里电线杆上、网站BBS、告示栏上等等都出现了“办理进京指标”的小广告，广告很简短但很诱人：“现在正值户口办理高峰期有意者请速与我联系绝对保证办好。千万要快，把握时机，绝无后患。”诸如此类的广告和帖子，内容相仿，而且急迫的语气也不约而同，传达着一个信息：机不可失，时不再来。

　　这些“户口贩子”凭什么能办理户口?怎么做到天衣无缝，绝无后患?办理户口需要多少钱，是怎么样一个程序?记者带着这些疑问作了暗访。

　　倒卖户口的玄机

　　记者首先找到了某校园网站上的一个办理户口的小广告，并在小广告下跟了帖，表示急需解决户口，请此人速速联系。

　　周敏（户口贩子的化名）马上给记者回了信，并告诉了记者他的QQ号码。记者在QQ上与他作了一些沟通，就简单程序问了一些问题。周敏感觉记者很有诚意，便给记者留了他的电话号码。

　　第二天，记者拨通了周敏的电话，并在电话里与他作更为详细的沟通。周敏在电话里告诉了记者办理户口所需的证件，并问了记者的情况。周敏在电话里表示，听记者所述情况基本可以，但是要拿到全部的证件再说，他开价3万，并表示如果真要办理，价格可以适当少点。记者对周敏说要慎重考虑一下，并要求与他见面。周敏没有答复，只是说考虑好了再进一步联系。

　　三天后，记者又联系到了周敏，向他说明已考虑清楚，决定买户口，并准备了相关的证件，希望能见面详谈。周敏终于同意见面，地点选在一家特别热闹的麦当劳店。记者和一位应届毕业生佯称姐弟一起前往。

　　周敏比约定的时间迟到了近20分钟，见面没有任何寒暄，他显然很谨慎，不时问起记者与学生的关系。记者和学生把带过来的毕业生推荐表、成绩单、身份证复印件、英语四级证书出示给周敏看，并暗示他，学生成绩很好，价格能否商量。

　　周敏渐渐相信记者是真的想买户口了，他逐渐道出倒卖户口的玄机：

　　“整件事情看起来是合情合法的，因为整套程序是正规的。首先你要向我提供所有的证件，包括三方协议书、学校就业中心出具的统招统分证明、学校教务处盖章的成绩单，个人相片、就业推荐函、接受函、成绩单、四级证书和身份证。

　　“派遣证是必须要的，但是没有毕业证和英语四级证书都可以（应届毕业生要到6月底才能拿到毕业证）。

　　“然后，我把这些证件交给将给你解决户口的单位，单位会给你进京指标。接下来，单位会把你的材料报给人事部或人事局，这个过程需要两周时间。人事部或人事局审核过后，会给你留京指标，这也是最重要的一个环节。这个环节没问题后，你的户口就落在了单位，最后再由单位到当地公安局备档，证明你这个人是在这个单位落了户，并由公安局给你办理身份证。这样，你就完全成了北京户口。时间大概需要五六个月左右，5月底开始办，要等到11月份能拿到身份证。你的档案将被放在这个单位一年时间，因为可以转干，应届毕业生最好能转干，这对你以后的工作有帮助，而且对单位也没什么负面影响。一年后，你向单位提交一份辞职申请，将档案取走，你与这个单位就没有任何关系了。

　　“所以，整件事情看起来是这样：你被这家能解决户口的单位录用了，但一年后你辞职离开。”

　　“所有程序都是合法的!”

　　尽管整个程序都是正规的，所有要素都真实，但这明明又是钻了政策的空子，要是最终被戳穿，岂不是“竹篮打水一场空”吗?

　　“绝无后患!”周敏对记者的疑虑很不屑，“因为事情是按正规程序来的，一切都是合法的，能有什么风险?如果你真想办这件事，而且也信任我，就能办成，也没有什么风险。我又不是第一次办。已经有一套很成熟的模式了，而且和这些用人单位都熟了，没有关系怎么可能办成?为了消除你们的疑虑，我们不收任何订金，事情办成后你们再付钱好了。”

　　“我们只差挂牌经营了，你能找出一个环节是违反国家规定的吗?加上你在内，我今天就已经办了3个人了。6月份将是办理的高峰，还有很多人想办。办不办你们自己决定吧，因为几万块钱对刚毕业的人都不是小数。”

　　这时周敏的电话响了，他没有避开记者，记者听到周敏问道，“你是什么专业的，你四级过了吗?”，然后又问，“三方协议有吗?必须拿到学校的三方协议才行，学校一定会给你的，你去要就行了。”“价钱3万，因为你的专业不是今年北京市引进非北京生源本科毕业生紧缺专业目录里的，所以贵一点。”

　　“你能把我们所要办的证件帮我们写下来吗?”记者问道。周敏掏出他随身带的一个笔记本，从里面撕下一张纸，记者忽然发现这个笔记本里夹着几张照片和一些证件。

　　记者随即问他，这些照片上的人是否都是“买户口的”。周敏证实了记者的猜测，他掩住了照片和姓名，把其中一人的证件给记者看，并告诉记者，这些人的证件马上会送给企业，再送到人事局，两周后差不多就能批下进京指标。“只要指标批下来，就没什么问题了，可以说已经办成99%。而且，一般单位报上去的材料，差不多都能通过审批。” 

 “你看，这么多人都找我办理户口，你也应该信任我，而且我又不收订金。”

　　价格也有一些弹性

　　“你的价格能不能再少一点?3万有点贵。”记者与周敏讨价还价。

　　“价格肯定是不能少了，如果你找别人去坝诩是3万5，这些行情你可以去打听。”周敏一口回绝了记者的要求，“价格是没得说了，现在买的人很多，我是不愁没人要。其实办一个下来也很困难的，我收的钱主要交给用人单位，自己不过挣点跑腿费。交给单位的钱当然不会进单位的账面，而是进入了单位的小金库。”

　　周敏还告诉记者，为了拿到留京、进京指标，打通各方面的关系也要花费不少，“到处都需要花钱的，那些人的胃口一般都不小。再说，找我办户口的学生很多，户口是供不应求，你不要会有别人要的。”

　　“你看我们成绩那么好，是不是会好办一些?”记者问道。

　　“你是新闻专业，不是北京市引进非北京生源本科毕业生紧缺专业目录里的，所以虽然我们也能办，但是会比较难。”周敏说。

　　据了解，2005年，北京市引进非北京生源本科毕业生紧缺专业目录为：计算机、机械、建筑、汽车、通信工程、网络与信息安全、电力系统及其自动化、道路与桥梁工程、临床医学、护理学、人力资源管理、市场营销、会计专业。另外，教育系统引进师范类本科毕业生紧缺专业为：汉语言文学、数学、英语。

　　“如果是紧缺人才目录里的专业，会便宜点，应届本科毕业生每个户口2．8万，应届毕业的硕士研究生每办一个户口2万。但这些价格都不是固定的，碰上松的时候，1万我们也能帮你办下来，但现在比较紧。”周敏说。

　　“那我什么时候付钱给你，怎么付?一次付清吗?一次付清后你办不好怎么办?”记者问道。

　　“人事部或人事局批下来后，你就付钱。因为只要这一关能过，就意味着办成了，企业到公安局只是去备档，公安局不会核查的。付款方式灵活，你可以一次性付清，也可以先付一半，等身份证拿到后再付剩下的钱，但是如果采用分次支付的方式你就要多付3000元。”周敏说。

　　“为什么要多付3000元?”

　　“这个道理不用解释，你可以选择。”周敏说。

　　“既然原本是要求一次性付清，而如果我们选择分两次付的话，那这3000元最终是不是给你了?”

　　“除非我先替你们把另一半的钱垫了，给企业方还是一次性的。但是我不会先垫钱的，也没有这个必要，因为这些单位也不是第一次办这样的事，很多事情都明白。所以单位也可以接受分期付款，你们自己想清楚，看怎么付划算。”周敏说。

　　“这是一笔划算的交易”

　　记者接着问，自己现在没那么多钱，明年再办行不行。周敏说，明年就成往届的了，不属于留京问题，而是属于人才引进，“办起来麻烦多了，但我们也可以办，不过价格就贵多了，一个本科生大概需要10万。”他劝记者最好还是今年办了，没钱可以借。

　　“我们付了钱后，你会给我们收据吗?”记者说。

　　“不会给收据，因为这种事情现在查得很严，我不想使事情变得更复杂，所以没有必要给收据，而且能把你的户口解决了就行了，要不要收据都没有关系，要收据对你自己也没有什么好处。而且你说收据能怎么写?”

　　“那么我的户口最终会落在哪?会不会落在某个郊区?”记者问道。

　　“你的户口不是落在郊区，也不是所谓的绿卡，就是北京本地的户口。你不用担心这个问题，现在你在北京没有买房子，你的户口落在单位，还是集体户口，如果你以后在北京买房子了，你的户口就迁到你房子所在地，就不是集体户口了。”周敏答道。

　　在记者的一再要求下，周敏透露了一点关于接收单位的信息。“可以告诉你的是，我们单位在海淀，是家很大的单位。”

　　“每年找你办户口的都是应届毕业生吗?一次付这么多钱，我们也很犹豫，户口真的有什么作用，我们也还没底。花这么多钱办个户口值不值得呢?”记者对周敏说。

　　“找我办户口的90%以上的都是应届毕业生。他们主要目的是为了找工作好找，另外买房子好买，比如经济适用房等。”周敏说

　　“真的对找工作有帮助吗?”

　　“当然了，要不然我每年的指标都供不应求?现在在北京找工作还是有户口的人比较好找，很多单位都要求有北京户口的。而且你算一个账：你花3万元买一个户口，在外资或是高新技术企业不出两年就把这个钱赚回来了，你既办了户口，又找到好工作。如果你走其他路子，比如为了户口而走正规渠道到国企工作，一般签约5年，你费得起那个时间吗?而且你不见得找得到国企或其它解决户口的单位接收你。所以，这是一笔划算的交易。”周敏说。

　　临走时，周敏再三劝说，要办就赶快准备好材料，最好能一周内将材料交给他，他两周后就可以拿到指标，“之后，你在找工作时就可以明确说你是北京人了。”