加拿大《汉和防务评论》点评中国抗灾：缺乏应付危机准备！

连续的低温雨雪冰冻天气在中国南部徘徊，造成了巨大的影响，加拿大《汉和防务评论》指出，中国最近处理雪灾的手法，暴露出中国在弹药及石油储备、军队训练等领域缺乏应付大规模外在危机，尤其是台海危机的准备。 　　报道指，从中国处理雪灾过程可以看出，政府部门间、政府与地方、地方与地方间严重缺乏处理重大自然灾害危机的经验，应变能力很差。在与强敌作战过程中，一旦电网、交通要道、机场受到“节点”式破坏，兵员的投送能力将会陷入瘫痪，维持持久战的能力受到严重削弱。
　　

            文章认为，中国大陆不仅在弹药储备、石油储备、军队训练、军人素质等硬体建设的领域缺乏应付大规模外在危机，尤其是台海危机的准备，在国家政治体制的内在软体结构方面，中国大陆的现存架构也无法应付一场以对美日台“大摊牌”为目的的重大外在危机。
　　

             此外，中国经济高速发展，带来的是分配不均和不公平的竞争环境，严重分化社会的凝聚力。这种“软社会实力”的削弱，也使中国无法真正在社会层次应付一场高强度的外部战争危机。
　　

               文章指出，从美国误炸南斯拉夫大使馆、南海中美军机相撞、及最近的中国雪灾等危机事件都可以看出，中国危机管理、危机控制能力低下，各部委、利益集团之间严重缺少及时、有效的沟通，形成正式决策的时间漫长。

 

中国战略评论员、空军上校戴旭撰文指出，比起百倍残酷的战争，这场大雪要“温柔”得多，它提醒了中国在未来的现代化建设中，应更多地审视战争预防的角度，如城市布局、能源结构等。雪灾揭露了中国缺乏持久战所必要的石油储备，缺乏电力、煤炭等，而在后冷战时代几场军事冲突中，美军首先重点打击的就是电网、交通干线。 　　一旦电网、交通要道、机场受到“节点”式破坏，兵员的投送能力将陷于瘫痪，持久战的能力受到严重削弱。这次雪灾的骨牌效应显示，交通依赖电力，电力又依赖能源，能源又依赖交通，而经济又依赖上述三者的循环。

 　　他说，电力是社会和经济运行的总开关，没有了电，一切便迅速陷入全面瘫痪。这场雪灾的最大破坏力体现在对电力的中断上，这和现代战争的打击重心如出一辙。 　　他也举例说，1991年波湾战争，美军首先攻击破坏政府首脑、电力、交通、通信等战略设施，处在最外环的军队和军事设施反而是最次要的目标。1999年的科索沃战争，以美国为首的北约使用石墨炸弹使南联盟电网彻底瘫痪，造成整个南斯拉夫联盟经济损失数千亿美元而崩溃，在30天后被迫接受城下之盟时，其军队还保持90%基本完整。

雪灾也暴露政府准备不足的毛病，战争时准备不足是很难仅凭应急抢修弥补损失。各个车站在春运期间几乎失控，反映民众缺乏纪律性和组织方面的缺陷。这种混乱在战时不仅将导致巨大伤亡，还会严重影响各种作战和救援行动的展开。 东南沿海应发展 多重能源 

　　他建议在城市多建地下工程；通过地下传输部分电力防止点穴打击；东南沿海不能只依赖西北的电煤供应，应发展多重能源，包括核能、沿海风能、太阳能等。 　　戴旭说：“这次雪灾造成的损失告诉我们，中国经济发展的现状，已很难承受战争发生在自己本土，特别是发生在沿海地区。以往我们只是不能允许敌军人员踏上我国国土，未来我们也不能容忍敌人的炸弹落在我国的国土上。”