js传值到action出现中文乱码问题

在js中使用datagrid向action传值，能通过alert获取这个值却不能传递到action，经过调试后发现这个值在传递的过程中出现了乱码。将js与action的encoding的值改为“utf-8”,没有效果；后来在网上找到了解决方法。

String department = asset.getDepartment();
department = new String(department.getBytes("iso8859-1"),"utf-8");