Alphabet 和 Facebook的Stratospheric Internet纠结于繁文缛节

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计划使用无人机和气球提供无线上网，需要监管机构相当大的帮助，比如监测领空和通讯卫星。
对于气候和商用航空交通的问题，平流层可能是想差基础设施地区放射网路连接信号最好的地方。Alphabet and Facebook 都致力于开发无人机，在18千米以上的高空作业，今年Alphabet将会在这样的高度使用气球服务印尼的移动用户。

即使是在赤道20千米左右并且随季节和维度而变化的平流层仍在地球的监管范围内。这样大范围的工作，Alphabet and Facebook的计划是需要国家和国际规则显著改变。“这是未知的领域”Facebook connectivity实验室工程总监Yael Maguire这样说道，主要负责有客机机翼的Aquila 无人机开发。“这份工作不仅仅需要技术。”
传统上平流层的访问已经开启，包括军用飞机，气象气球，和太空发射等。虽然每个国家的领空扩展到太空的边缘，一般理解为100千米以上，商业监管往往忽略了平流层，蒙特利尔麦吉尔大学航天航空法研究中心研究员Cassandra Steer解释。

美国联邦航空管理局的标准商业航空规则支出60000英尺，也就是18千米。“监管机构如何对待平流层的商业操作扔不清楚”Steer讲。
Alphabet的泰坦无人机项目，已经进行飞行测试，Facebook的Aquila预计今年开始起飞。仍需要遵守无人机法律。但在很多地方，例如美国和印度，日常商业无人机飞行时不允许的。

在少数国家地方法规中允许商业无人机飞行通常包括体重和高度的限制，和飞行员在飞行过程中看到无人机的要求。这些将排除互联网巨头的巨大产品。。

Alphabet和Facebook也需要联合国机构调节通信卫星，和国际电信联盟（ITU）的参与。它支配用于从不同轨道的广播传送频道，并且它不是目前理想的平流层通信平台。

这两家公司联手，并动用了美国政府的帮助，以推动国际电联研究它的规则如何改变（参见“Facebook的互联网无人机小组正与谷歌的平流层气球项目合作（Facebook’s Internet Drone Team Is Collaborating with Google’s Stratospheric Balloons Project）”）。Facebook Maguire列举了正政策改变的进展作为证据。但是，当ITU的规则是否真正改变还不清楚。

Alphabet气球龙是最先进的机载互联网项目，并应面对更少的监管动荡。气球是国家和国际领空规则的例外，因为他们无法像动力飞机一样转向。在测试中，到目前为止，气球已经飞过世界各地数百万英里，并作为移动设备用于国家，包括新西兰，智利和巴西。

然而，龙气球’范围可能受到外交紧张的限制，因为他们必须经常跨越国界。服务地球上的某一点需要无数气球，因为他们由于平流层的强风不断地环绕全球（参见“2015 10大突破性技术：龙项目（10 Breakthrough Technologies 2015: Project Loon）”）。

龙气球测试在南半球部分开始，以减少Alphabet 需要安全许可的国家数目。2014年该项目的领导者表示，该公司已经得到在南半球所有国家的许可，并且龙的范围从此扩展，近日在斯里兰卡开始试飞。但是，一些国家可能会抵制美国公司通过气球进入其领空的想法。

国际战略研究中心的资深研究员Denise Zheng表示，中国不太可能看重龙气球项目。 “我不认为中国会让谷歌飞行，如果气球迷路被击落我也不会感到惊讶”她说。缺乏中国的合作可能让可靠服务靠近附近的地方，如巴基斯坦和印度北部。龙气球可以通过改变其高度寻找风稍微不同的方向转向，但不能作为可靠的常规飞机驾驶。Alphabet拒绝透露是否已得到中国气球飞行的安全许可。

Alphabe和Facebook表示，他们正在处理其平流层产品的政策挑战，包括政府，电信公司，这将有助于理顺监管机构的厌烦。

Maguire表示，Facebook已经听说，当他们准备好后部分公司有意经营Aquila 无人机（Facebook不打算经营无人驾驶飞机）。上个月，斯里兰卡政府给予某合资企业25％的股份，旨在全国范围内铺开龙气球的覆盖。。