今天焦点新闻:人口实行准入制度

政协委员建议对进京人口实行准入制度
1月23日政协委员张惟英在线谈人口准入问题

张惟英教授,  我觉得面对一个问题, 应该有勇气去承担, 而不是想着歪门邪道的办法把问题逃避.
而且人是平等的,  《宪法》规定人民有迁徙的自由。





主持人：这些政策都应该包含哪些方面？包括户籍，还包括哪些？
张惟英：包括户籍，我们北京也实行绿卡制度，我们也可以借鉴西方的一些做法，也包括我们过去用过的暂住证等手段，我觉得都可以控制...

//既然张教授提到绿卡了，就别忘了“签证”，最近刚公布了《反分裂法》，不知道该法有没有提及这种情况。这个“人口准入”制度其实就是暂住证的再版。自从孙志刚死后，暂住证制度表面上被废除，有没有伤及某些人的利益？象张教授就念念不忘。

网友：民生为艰，难道说四五十岁在北京居住了一辈子的北京人，就因为历史的原因没有高技术能力，就要背井离乡吗？
张惟英：对，任何一个政府不会有这样的政策，把原来的北京人分成多少多少，没有掌握高科技就把迁出去，这就不是以人为本了，也不是一个负责政府的态度，北京政府绝不会这样。

新京报：你提到北京目前存在很多无序盲目的人口流动，他们会对北京发展造成什么不良影响？

张惟英：我所说的无序流动，主要是指大量在北京找不到工作或是没有合适工作的人。这些人素质比较低，长期没有工作后，往往会铤而走险，给社会治安带来不安定因素。北京城市发展并不太需要这些人，选择北京对于他们来说也可能是盲目的。人口准入可以在一定程度上促使这样的人离开北京，让他们寻找适合自己发展的地方。

//我想知道在张教授的看来，人分几等？ 在上面的谈话中，至少有四等：
1.素质比较低的外地人
2.素质比较高的外地人
3.没有掌握高科技的北京人
4.掌握高科技的北京人

以人为本哈，中听。可惜不以“素质比较低的外地人”为本。
她是人民代表，是教授，可惜她的素质也比较低。

张教授肯定不知道“无罪推定”这个概念， 不然她不会想当然地把潜在的罪犯的烙印印在某个群体上。

新京报：那这样是不是有点不公平的意味，毕竟北京是中国的首都啊？

张惟英：首先旅游者肯定是不受限制的。对于想来北京长期居住的人，我们要有适当的标准，因为想来的人实在是太多，北京接纳不了。中国有13亿人，不能13亿人都来北京生活啊？

//张教授，旅游者发旅游签证，学生发学生签证，商务的发商务签证，民工发民工签证。

“中国有13亿人，不能13亿人都来北京生活啊？”这就是中国人民大学国际关系学院教授，博士生导师的水平。

 

新京报：对于来北京的人来说，大部分人并不认为自己是盲目的。

张惟英：但事实上，北京很多管理混乱的地方就是因为这些人造成的，比如说收废品、恶意乞讨的，他们的存在确实损害了北京市民的生活。

//我没学过管理学，但我想一个管理者总不能整天抱怨被管理者的水平太差。 如果大家人人都是中国人民大学教授，那用张教授说的收废品的来管理就行了。另外，我说张教授，收废品的朋友又怎么惹着你了？ 人家可是在垃圾堆里讨生活，不比你的雍容华贵。

新京报：客观上讲，一个城市确实有其承载极限，但可以通过市场的手段来完成，建立人口准入制度会不会是一种歧视，一种制度上的倒退？

张惟英：确实从国外来看，一个城市人口的控制正常应该用市场手段，准入只是个暂时手段。从北京目前的实际情况来看，市场手段效果不佳。我举一个例子，比如坐公共汽车，一辆车车内的位置数是有限的，如果100个人是承受极限，要是硬要200人挤到一块，整个车就别开了。

//我不知道张教授有没有做过公交车，一般来讲，在上下班的高峰期，一辆30座位的公交车可以挤进60个人。车还是能开。 只不过有30个人是坐在座位上，30个人站着。 我说我们都站着呢，你们这些舒服地坐着的人还看我们不顺眼？还是因为我们抢了你们的座位？抱歉，先来后到，没有座位是你自己的问题。