人民银行将适度解冻外资持股金融业比例上限
来源:互联网 发布:我要自学网淘宝 编辑:程序博客网 时间:2024/04/28 08:39
人民银行将适度解冻外资持股金融业比例上限
张明扬 东方早报
被外资视为进军中国金融业最大阻碍的持股上限解冻可期。央行昨天发布《中国金融稳定报告(2006)》表示,将积极稳妥地推进金融对外开放,适度放宽外资进入金融服务业的股权比例、业务范围和投资来源地限制,但坚持国家绝对控股。
“松绑”外资持股上限
继去年首发之后,央行昨天发布了第二份年度《中国金融稳定报告》。时值金融全面开放前夜,央行在报告中对全新的竞争格局表示了重点关注。央行认为,金融开放客观上要求深化金融改革,必须进一步提高对外开放水平。
央行表示,将积极稳妥地推进金融业对外开放,适度放宽外资进入金融服务业的股权比例、业务范围和投资来源地限制。
按现行的监管规定,单一外国投资者在中资银行的持股比例不得超过20%,同一家中资银行的外资持股比例总和不得超过25%。而正是受限于持股比例的上限,外资竞购广发行才一再悬念迭生,历时1年多交易还未收官。
在给外资“松绑”的同时,央行也特别强调,要坚持国家绝对控股,加强对主要金融机构的控制力,确保国家金融安全。央行称,要继续推进股份制商业银行改革,加快政策性银行的职能调整和转型,进一步完善金融资产管理公司运行机制。值得注意的是,央行也表示将推进农业银行改革。
支持“协调监管”
央行在报告中指出,就金融业本身而言,结构性矛盾仍然很突出,“金融风险集中于银行业,不利于银行稳健经营和持续发展,不利于防范系统性金融风险。”央行认为,中国直接融资发展较慢且结构不合理,企业债发行规模太小。保险业规模过小和保险覆盖面不宽也使金融结构性矛盾加剧。而针对此前各部委曾几度吹风的“国家金融监管协调委员会”,央行昨天也首次公开对“协调监管”发表支持意见。央行指出,在金融业综合经营趋势日益明显的形势下,要进一步加强金融监管,完善监管协调机制。
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