项目经验-徐林
来源：互联网 发布：java报表开发 编辑：程序博客网 时间：2024/05/01 07:43
项目一：贵州省工商行政管理局局机关办公无纸化项目
项目简介（功能与用途）：
在局机关局域网络、红盾工商行政管理信息系统软件应用和贵州工商红盾信息网的基础上，通过设备扩充、技术开发和引进技术的系统集成，实现省局机关公文处理、业务流程处理、监督管理和档案管理的无纸化，达到真正意义上的办公自动化，
1、建成局机关非涉密文件的收文、发文、草拟、签批、流转的计算机处理系统，达到非涉密公文在付印和存档前全部用计算机进行处理。并为涉密公文的网上处理奠定基础。
2、实现局机关登记注册、案件审批、许可证审批等业务流程的全过程计算机管理和处理。
3、建成对国际互联网络、有线电视网络的计算机监控平台，拓展和开展网上监管业务。
4、实现所有综合档案和专业档案的计算机存储和管理，建成无纸化的计算机档案查询和管理系统。
项目难点与解决方案：
1、进行办公无纸化建设，是对多网络系统、多应用系统、多硬件设备和多业务工作的大系统集成，技术难度大，复杂程度高，时间要求又很紧。
2、基础工作还不完善。如综合文书档案92年以来尚未立卷，企业登记档案尚未整理完，商标广告档案缺漏遗失较多等。
3、数据库建设发展不平衡。除企业注册登记数据比较健全之外，有的数据库（如经纪人登记数据、广告经济登记数据等）正在录入之中，有的数据（如经济案件数据、抵押合同数据等）还很欠缺。
4、人员培训难度大，实行办公无纸化，隐含着每一个人都必须真正会操作使用计算机。这对于年龄较大的同志来说，是一道很高的门槛，难于逾越。同时，要达到这个要求，必须要做大量行政协调和培训工作。
5、实行办公无纸化必将对原有的工作程序、规定和习惯作较大的改变，由于不适应新的要求，极容易引起抵触和不满，使整个建设工作难于推进。
应对措施：
从行政命令、行政协调、部门配合、教育培训、技术服务五个方面去扎实、细致的抓好工作。
项目成功与失败的经验归纳：
系统建设是成功的，但是系统应用却遇到了极大阻力，在试用半年后处于停顿状态，甚至联党组书记、局长的命令也被顶住。现在正在考虑重新整合。
原因：一是西部地区机关人员素质偏低，观念和能力落后；二是过于追求系统功能的强大和完美，导致操作难度和要求复杂，不易接受；三是规范化、科学化工作程序对个人利益的冲击。
你在项目中岗位与贡献：
项目总体设计与全面主持工作
项目二：贵州省工商系统电子政务试点示范项目
项目简介（功能与用途）：
根据国家工商总局《关于下发电子政务试点示范工程任务与分工的通知》（办函字[
项目主要承担以下建设任务。
1.选择一个市局、两个区（县）局、4个工商所作为省局、市局、区（县）局、工商所之间经济户口管理信息采集、传递、交换、存储、应用的试点示范；
2.在省局数据中心集中省直登记以及60%以上市局登记的企业基本信息；
3.建设基于安全平台的网上注册、网上年检、网上申（投）诉举报咨询等应用示范；
4.建立基于安全平台的与其他政府部门信息共享和为社会公众服务的政府安全门户网站；
5.根据总局标准建立统一的数字证书审核认证系统、密码管理系统和安全防范系统。
项目难点与解决方法：
1、认识不统一，观念落后；
2、受“非典”影响，资金到位晚；
3、系统自筹经费困难；
4、无数字证书审核认证系统、密码管理系统和安全防范系统建设经验。
解决方法：
1、 加大行政协调力度；
2、 进行资金配套；
3、 派出技术骨干进行技术培训。
项目成功与失败的经验归纳：
1、超出试点要求建成了连接省局、市（州、地）局、县（区）局、占总数90.27%的464个工商所之间的广域网络,实现了四层三级网络互联互通。2005年，所有工商局、所已全部实现宽带联接；
2、设计开发了符合我省实际的经济户口管理系统软件，目前该软件已在所有工商所和各级工商局普遍投入使用，以企业信用分类监管为主线的经济户口管理工作已经普遍展开，截止2005年底，各工商所在开展经济户口管理中共向各级工商局认领经济户口数据33.37万余户，共输入巡查、复查、回访记录37.05万余条，案件查处数据10.6万余条，总的数据量已达209万条以上，数据中心已经集中了全省95%以上的数据，；
3、对“贵州工商红盾信息网站”进行了改版，设立了举报投诉窗口、增加了公务咨询台，使之适应电子政务建设的要求，网上登记、网上年检的软件也正在积极开发之中。公务咨询台累计答复各种业务办事咨询近7000件，转办各类举报投诉案件300多件，网站总点击数160万次以上，日均1000次以上。由于网站建设我局被省委、省政府指定为
4、一个以“贵州省企业信用信息网站”为门户，以企业信用信息共享数据中心为后台工作空间的企业信用信息管理系统已基本建成，数据中心已初步归集企业信用信息30万余条，向各政府部门提供共享信用信息29万余条。
5、严格遵循国务院《电子政务试点示范工程安全支撑平台和应用支撑平台技术规范》和总局技术要求的安全防御系统、证书审核认证服务及密码服务系统已经安装到位投入运行。
项目成功经验：一是领导重视和支持；二是树立“数字鸿沟”决定经济鸿沟意识；三是坚持了技术体制的统一；四是将国家试点要求和省政府建设要求结合起来；五是组织了大量的人员培训。
你在项目中岗位与贡献：
系统总体设计与全面主持工作。
项目三：贵州省工商行政管理系统金信工程建设项目
项目简介（功能与用途）：
按照国家信息化建设和电子政务建设的总体要求，省政府建立企业信用信息归集和共享体系的要求，结合工商行政管理市场监管和行政执法改革，依托现有信息化基础，统一标准、整合资源，建立系统高度集成和上下关联，既有各级政府和政府各部门信用信息共享又能按国家工商总局要求进行信用分类监管，既创新行政程序又规范行政行为，既有内外互动又有安全保障，既促进政府机关自身业务整合，提高行政管理水平，又能提供较好社会服务，以信用管理和经济户口管理为主线的电子政务系统。
①建立贵州省企业信用信息管理数据中心，建成安全的企业信用信息管理硬件平台，改进企业信用信息管理系统，完善我省企业信用信息共享数据交换工作规程，促进我省企业信用信息归集、管理和运用的计算化和网络化。
②将“贵州工商红盾信息网站”扩建成网上办事和企业信用信息公示平台，实现对市场经营主体的信用分类监管和网上办事的全过程信息化，将“贵州企业信用信息”网站建成省政府信用管理、应用和信息发布的安全门户网站。
③制定符合国家电子政务要求和符合我省实际的，可以实现信息共享的政务管理电子化、网络化技术标准和技术规范并在“金信工程”建设中加以贯彻。
④制定适应工商行政管理改革和发展的系统集成方案，在方案施行中对现有的管理、应用、软件和数据资源进行全面整合。
⑤在工商部门内部建立为市场动态监管和行政执法服务的，强化国家宏观管理职能的，为信用信息共享提供基础数据的，以企业准入、动态监管、信用管理为主要内容的经济户口管理数据库群。
⑥建立与国家工商总局体制统一、标准统一、模式统一的贵州省省级电子政务数字证书认证服务系统，提供数字证书认证，密钥管理和授信服务。
⑦实现从所有工商所直到国家工商总局的五层四级广域网络互联互通。在建成的广域网络和局域网络平台上，实现工商行政管理机关内部办公和信息交流反馈、指挥调度的网络化和无纸化。
项目难点与解决方法：
项目难点：1、对金信工程建设的重要性认识不足；2、涉及面广，涉及的问题多而且复杂；3、开展网上办公缺少法律保障；4、数据量太大导致数据的准确性和完整性不好把握；5、来自于低素质者的抵触。
解决方法：1、求得省政府领导和局领导班子的重视和支持；2、利用牵头建设省政府企业信用信息管理系统的有利地位加强行政领导，加大对各单位、各部门的协调沟通力度；3、在法律规范尚未完备之前，将网站建设控制在网上受理范围内，内部转办只开发，暂不推出；4、建立经常性的数据质量检查制度，加强督促检查；5、以应用基础较好的部门、内部处室为重点，以点带面；6、注重降低初期使用难度，加强使用培训。
项目成功与失败的经验归纳：
项目建设正在进行之中，进展顺利，各种解决方法都在运用，经验还有待总结。
你在项目中岗位与贡献：
总体设计与全面主持工作。
