各部委联手打击水货手机

本报记者萧湘发自广州

　　日益猖獗的水货手机也许不能再那么嚣张了。
　　昨日，《第一财经日报》从信产部相关部门获悉，虽然打击“黑手机”的整治行动在贴牌手机和杂牌手机方面取得阶段性成果，但占“黑手机”份额高达60%的水货手机却依旧猖獗。
　　为此，信产部、商务部、国家工商总局、海关等几大部委近期成立了专项办公室，专门负责整治水货手机工作。
　　“打击水货手机已经不是信产部一个部门的事情，而是要联合其他部委一起行动。”信产部经济体制改革与经济运行司副司长王秉科向记者透露，几大部委已经联合成立了国家整顿市场办公室专门来负责整治水货手机工作，由该部门来统一协调各部委的工作，一些调查取证的前期准备工作已经在进行。
　　“尽管打击水货手机相比贴牌机和杂牌机更难一些，但政府要肃清手机市场，没有做不到的事情。”王秉科表示。

打击行动年底展开
　　记者在水货手机集散地之一的广州海印广场发现，现在水货手机销售已经逐渐走向“品牌化”，有些已经标出“七天包换，半年包修”的字样。一位店铺老板还神秘地告诉记者，现在水货手机市场竞争非常激烈，只有质量和服务有保障才能留住老顾客。
　　记者在Google中输入“水货手机报价”几个字，搜到的结果竟高达144万条，有些甚至已经把生意做到了网上，来扩大客源。
　　王秉科表示，打击水货手机行动不仅会从零售终端下手，还会从源头、枢纽等各个环节一起着手，目的就是要整顿目前混乱的手机市场局面，调控手机市场的宏观环境，给手机厂家创造一个良好的生态环境。
　　据知情人士透露，由于水货手机十分隐秘，调查和取证都十分困难。为此，信产部相关部门还特意委托 一家著名手机市场调研公司来调查水货市场的具体情况。调查的内容包括水货手机在国内销量、主要分布的区域、流通渠道的模式以及各种来源等等，几乎水货手机各个环节都在调查的范围内。
　　王秉科也向记者证实了这个消息。他表示，将会对水货手机一查到底。
　　据了解，广东省人民政府打击走私办在不久前也针对整治水货手机行动召开了一次会议，广东省人民政府打击走私办相关负责人还对《第一财经日报》透露，年底将会针对水货手机展开一次大规模的围剿行动。
　　一位国产手机厂家高层表示，由于中国加入WTO的5年过渡期是到明年底，而手机产业作为其中一个被保护的产业，目前正面临前所未有的困难，几大国产手机厂家集体连续报亏，市场份额持续下滑，根本无法对抗洋品牌。政府原想通过手机牌照核准制为手机行业注入新鲜血液，但基于市场竞争压力，大部分国产手机新军都裹足不前。他认为，由于国产手机厂家不约而同将失利的矛头指向“黑手机”，作为相关管理部门不可能熟视无睹，必然会花大力气来肃清市场。

水货手机的顽固
　　据了解，水货手机的打击难度远远高于贴牌机和杂牌机。贴牌机和杂牌机都来自那些拥有手机牌照的厂家，而这些厂家都是信产部所管辖单位。信产部调查取证后，用警告的方式就会让作案厂家有所收敛或停止贴牌机和杂牌机的生产。
　　相反，水货手机主要源头是走私。广东省政府副秘书长、省打私办主任罗欧指出，水货手机团伙化走私趋势明显加剧，走私分子采取“购、运、储、销”一条龙的走私链条，整体运作，各个环节分工明确，组织严密，反侦查、隐秘性大大增加。此外，“水客”走私也相当严重，在深圳沙头角，罗湖口岸“水客”走私已趋向职业化，正在形成“看水”、阻碍缉私、冲关的走私链条。
　　其次，水货手机销售还受到地方相关部门的保护。
　　据知情人士透露，由于媒体的曝光，深圳的远望数码城、华强北，广州的海印广场、陵园西路等水货手机交易平台已经全国闻名。为此，政府相关部门的负责人也曾多次考察过这些地方，并组织过一些打击行动，但收获甚微。
　　“一旦有类似的打击行动，在这些地方经营水货手机的店铺就会提前收到‘有上级部门和领导来考察，请大家做好接待工作’等相关内容的通知。”该知情人说，收到这种通知，大家都明白怎么一回事，要不就当天关门，要不就把所有水货收起来，打击行动自然不会有任何收获。
　　“水货手机的优势在于，一是新货上市快，二是还有巨大价差。”赛迪咨询顾问公司分析师蒋立风表示，2004年国际手机平均价格在147美元，而国内手机平均价格为185美元，这还包括了大部分低价国产手机。按照这个数据推算，水货手机与正规产品的差价大概有500~600元。他指出，有利润就会有市场空间，完全堵住是不可能的，目前水货手机占全国手机总销量大概15%~20%。
　　分析师同时指出，到明年底，中国加入WTO5年过渡期到期，这种价差可能就不复存在，水货手机自然会退出市场。