疾风知劲草——十年积累可助大连软件突出重围

 

美国金融危机的蔓延使全球经济遭受影响，国际化程度相当高的大连软件和服务外包业不可避免地受到冲击。这是经济全球化的必然结果，也是日益融入全球产业链并成为重要环节的大连必须承受的压力和考验。正所谓“疾风知劲草”，越是在这种困难重重的不利局面下，集十年之功的大连软件和服务外包业优势才愈加明显，其新领军者地位和价值愈加显现。

大连是中国最早确立软件和服务外包业发展战略的城市。早在上世纪90年代末，大连就把软件和服务外包业作为新经济增长点加以培育，并将之上升为城市战略。10年来，大连软件和服务外包业已初具产业规模，形成产业集聚，在事关产业发展潜力和基础的生产要素建设方面，大连的软件园区运营模式、人才供应特点和过程风险控制体系均处于国内领先、国际一流水平。另一方面，软件和服务外包业的发展为大连带来前所未有的声誉———现在大连已成为中国最优秀的软件和服务外包基地城市；成为深受关注和信赖的“中国的班加罗尔”。

基础好，所以任你东风西风我自岿然不动；家底厚，所以受到影响却不必伤筋动骨；实力强，所以一旦出现难得机遇才能稳操胜券。正是考虑到这些内容，当前很多业内人士依然看好大连。他们乐观地表示，虽然金融危机的影响不可避免，但对于大连这样的软件和服务外包业已经形成一定规模的城市，尤其是在众多跨国公司已经在大连完成战略布局的情况下，大连应对冲击的能力肯定要比一些刚刚起步从事服务外包的城市厚实得多。“对于国内一些尚处在招商引资阶段的城市，由于金融危机的影响，吸引国际跨国公司落户可能会受到一定影响。但对于拥有众多世界500强企业的大连 IT业，这些跨国公司会采取积极的措施最大可能化解危机或尽可能减少影响。从这方面看，金融危机甚至可能会有助于大连进一步确立在软件和服务外包业的领军优势，完成产业结构的重组和升级。”地缘优势仍然明显

地缘优势一直是大连发展软件和服务外包业的先天优势。与东北亚地区国家在语言和文化上的相近性，使大连在承接日本、韩国等国家外包业务时具备其他国家以及国内其他城市难以比拟的优势。这种优势帮助大连在上世纪90年代顺利开启日韩外包市场大门，并在本世纪初，迅速成为日本在海外最主要的业务承接地。在过去的几年中，大连对日的软件出口和服务外包规模一直位居中国各个城市前列。

在当前金融危机影响下，国际发包商在输出业务时必然更加谨慎，对承接地的要求必然更加严格。已经与日本有长达10年良好外包合作的大连，显然具有更大的吸引力和信誉度。不久前，日本最大的保险公司之一日本财产保险集团通过其下属子公司日本财产保险系统公司在大连软件园设立了研发中心。这是日本财产保险集团经过在中国各地一年多的考察后作出的决定。谈到“选择大连的原因”，日本财产保险系统公司代表取缔役社长井户潔明确表示：正是过去日本财产保险集团与大连长期的合作关系“坚定了我们的信心”。人才决定核心价值

人才是软件和服务外包业的核心要素。“企业的人才稳定率直接影响着接单能力。”华信总裁刘军曾这样评价人才稳定的重要性。受金融危机影响，我市软件和服务外包业务层次和规模可能发生变化，产业对人才的需求数量和结构也将随之变化。短期内，可能会出现一定的就业压力———一分为二地看，这种压力也可能促动软件从业者更清醒地认识职业状况，促使我市形成合理、有序的人才流动机制。从长期看，这种转变则有助于进一步提升我市 I T人才培养的实用性和针对性，改善人才结构，特别是增加高层次、领军人才的数量，而“一个具备3年以上工作经验的工程组长，可以带动5—10名初期软件人才就业”。

从人才引进看，2005年以来，政府组织 IT人才国际巡回招聘会，并先后出台吸引高级软件人才政策和人才奖励扶助政策。面对金融危机，美国等发达国家可能把越来越多的服务外包出去，使大连获得承接高端服务业转移的良机。而大连优美的自然环境、对高级人才长效的政策环境以及低流动率，都能够吸引发达国家的服务外包业务和人才逐渐流向大连。

从人才培养看，当前我市在软件人才培养、引进和稳定上，已出台一系列有效措施，完善了初级人才培养的各种渠道，目前正在着力培养和吸引高级软件人才。大连将建立软件高级经理人学院，旨在培养企业扩大规模后急需的高级软件人才。在构建稳定人才的长效机制方面，我市已着手建立良好的住房、教育、医疗、交通、商务等配套环境。同时加大对 IT教师的培训力度和奖励机制，引导他们进一步优化课程结构和实训环节，为部分暂时离职人员和未就业毕业生提供高水平的充电机会。

成熟度：大连新优势

包括知识产权保护、质量认证、个人信息安全保护等信誉体系在内的软件综合成熟度，是我市继成本、人才之后作为软件和信息服务业新竞争优势加以培育的内容。在知识产权保护方面，我市成立了软件知识产权保护服务中心，支持和资助软件企业的软件正版化，被国家版权局授予全国第一个软件版权保护示范城市。在质量认证方面，每年我市拿出资金支持软件企业进行 C MM评估，已有35家企业通过CMM各级评估，其中，10家企业通过CMM5级和CMMI5级评估，占全国总数的1／4。我们在全国率先启动了个人信息保护工作，在全市软件和信息服务企业中间全面推广个人信息保护评价工作，制定的管理规范通过了辽宁省地方标准的备案，并与日本相关机构就双方认证的互认达成了协议。这些与国际接轨的前瞻性工作，打造出大连软件的整体“软实力”。内需显示强大吸引力

大连较之印度外包产业最大的优势在于我们拥有庞大的国内信息化市场。当前国家在鼓励扩大内需，将本土信息化的项目更多地发包给本土的企业，就是很好的扩大内需的手段。微软公司首席技术官蒙迪曾指出：“兴旺的印度软件外包业，服务对象却全是印度以外的企业，几乎没有服务本国企业，因为该国的基础设施与制造业相对薄弱。”他同时透露，“我们去年曾做了个调查，范围包括33个国家，结果令人震惊———就软件在本国的部署能力上考量，印度是最后一名。”

东北是中国传统的装备制造业基地。在过去的5年中，大连实施老工业基地振兴战略已取得成效。转变经济增长方式、调整产业结构、建设和谐社会使我市企事业单位信息化建设的需求旺盛。再经历一段摸索后，越来越多的中国大型企业开始考虑把非核心 IT业务外包给初具实力、更了解中国实际的中国 IT企业。而中国庞大的内需市场也对跨国企业产生吸引，使之以大连为“桥头堡”开发中国新兴市场。

规模化战略的冲击力

危机中存在机遇，但机遇只留给有准备的人。据国际上一些大型外包项目的操作经验，一般达到4000人以上规模的企业在承接大型项目上才具有比较优势，万人企业才能形成品牌优势。从目前我市软件企业经营状况看，大企业比中小企业具有明显的抗风险能力。目前，我市外包企业超过千人的企业有8家，通过一系列的资本运作，很可能在未来的几年内产生万人规模的软件外包企业。大企业是吸引外资的重要载体，同时也是“走出去”的骨干力量，可以将大连成熟的产业发展模式和成果辐射到国内其他城市和国外。目前，我市已将业务范围扩展到了日本，提出了以“1＋4”模式，即以即将签约的大连（日本）软件园为一个核心，以大连软件园、华信、海辉、东软4家企业驻日分公司为分园，整合资源、分散布局，壮大大连软件在日本的声势，同时成功承办中国软件交易会首届日本分会。规模化战略形成了大连软件和服务外包业新一轮冲击波，在金融危机的不利局面下，这种冲击力不仅对大连甚至对中国现代服务经济的发展都是强心剂。